“石家莊可以用支付寶繳電費了。”“邯鄲實現通過微信繳水費。”“滄州居民可以在家里繳水費了。”……2015年以來，類似這樣的消息不斷出現在河北省不少城市居民微信的朋友圈里。支付寶、微信等手機軟件為市民帶來便利的同時，城市的智慧服務也增加了新內容。
互聯網巨頭搶灘布局城市服務
河北省各地市民發現，從2015年起，越來越多的生活繳費項目可通過手機來搞定。
帶來這種改變的除了支付寶、微信等手機軟件，還有各大商業銀行通過手機或網絡辦理的代繳費等增值服務。有學者稱，這是“互聯網+”進入城市服務領域的結果。這類城市服務的提供者不再是傳統意義上的公共服務機構，而是阿里巴巴和騰訊這樣的互聯網巨頭。無論打開支付寶還是微信，你都可以發現一個叫“城市服務”的模塊。
以石家莊為例，微信的城市服務板塊提供了11項服務，包括環保舉報、旅游投訴、天氣預報、公證服務、機動車違法查詢等，其單設的生活繳費板塊涉及水、電、煤氣、寬帶、固話等費用。而支付寶的城市服務板塊則涵蓋了包括充值繳費、醫療服務、文化生活等在內的5大板塊，有14項服務內容，如空氣水質查詢、合同服務、智慧醫院、附近銀行、附近醫院等。有分析者認為，互聯網巨頭之所以關注這些民生小事，是因為業界已經形成共識：智慧城市作為一座待開掘的金礦，將帶來新一輪產業機會。
因為智慧城市建設會帶動衛星導航、物聯網、智能交通、智能電網、云計算、軟件服務等行業的快速發展，為相關行業帶來了新的發展契機，故有金融機構預估，智慧城市建設提供了一個萬億元級的市場。一些金融機構現已推出的手機銀行軟件，正在力推生活繳費服務。如建行聯手廊坊市清泉供水有限責任公司為市民提供繳費服務、河北銀行正在為張家口市民提供類似服務。
政務服務擴容智慧城市
今年1月1日起，邯鄲市離退休人員不用再去排長隊領取養老金資格認證了，分布在該市各個縣（市、區）的資格認證機，給他們帶來很大便利——將本人二代身份證放在機器感應區進行掃描的同時，把手掌摁在機器上，即可完成認證。而居住在外地的退休人員，用手機下載一款社保認證軟件，足不出戶就能完成認證。名為“智慧社保”的這項創新是邯鄲市智慧城市建設的一項重要內容。該市社保中心負責人介紹，服務內容還包括，參保單位和個人可以通過網絡辦理信息查詢、個人權益記錄打印、參保記錄信息查詢、個人手機繳費等業務。
同互聯網巨頭所做的努力不同，邯鄲市推出的這項服務是由政府部門主導，邯鄲市也就此入選全國電子社保示范城市，而且是河北省惟一入選的城市。
在專家視野中，城市服務的實質是城市信息化的深度應用，其核心是利民、便民、惠民。類似邯鄲市的“智慧社保”，河北省內各地的探索有很多。如保定市蓮池區、辛集市等地正在探索智慧醫療，讓市民全面享受便利的公共衛生預約支付、社區就醫、分級診療等服務。
當城市服務的領域有越來越多的政府部門參與的時候，其作為智慧城市建設的重要內容，也對政府拓展電子政務服務提出了新的要求。專業人士認為，在互聯網語境下，政府部門更應成為城市服務的主導者，因為無論何種立足提供城市服務的手機軟件，鏈接的終端都是政府部門或某些公用事業單位，市民通過這些平臺，可享受到相關服務。
值得期待的是，早在2015年10月，河北省便與騰訊公司簽署了“互聯網＋”戰略合作框架協議。雙方合作的重點之一就是“城市服務”。具體而言，騰訊公司將借助其社交平臺優勢，為河北省搭建城市服務入口，將政務、民生由線下轉移到線上，集中在微信等移動端進行操作。這一過程將首先在河北省有基礎條件的各設區市開展，會將醫療、社保、交通、戶政、交管、出入境、食品藥品安全等政府事務類型的公眾號納入到微信“城市服務”入口，為居民提供更豐富、高效、優質的便民公共服務。
基礎建設和信息共享加速
2016年中國廊坊國際經濟貿易洽談會開幕在即。據悉，今年廊坊市為參會者提供了一項新增的服務——免費WiFi。據廊坊市工業和信息化局透露，今年經洽會期間，廊坊國際會展中心將率先面向所有參加人員提供免費WiFi服務。而到今年底，廊坊市民將能在本市的主要熱點區域享受免費WiFi接入服務。
開掘城市服務的新空間，基礎設施建設需要先行。免費WiFi，不僅是建設智慧城市的重要內容之一，也開始被視為新的城市基礎設施建設內容之一。放眼河北各地，都在加快這方面工作的謀劃和實施。
據了解，今年石家莊、保定乃至定州、辛集等城市，都提出要在城市公共區域實現WiFi廣泛覆蓋和免費開放。以石家莊為例，在今年1月1日先期完成19個公共場所免費開放WiFi網絡的基礎上，正在全面推進更廣闊區域內的建設工作，目標是力爭10月1日前使二環內107平方公里以及正定新區的人流較為密集、窗口功能突出的主要公共場所，實現免費WiFi全覆蓋。
除了無線網絡建設需要更加給力之外，業界還在呼喚實現部門聯動、消除信息孤島。2015年10月，邯鄲市實現了企業注冊“三證合一”制度。但在推進這項工作過程中，卻遭遇了數據難以共享的問題，原因是工商、稅務等部門的數據資源系統分別部署在不同環境下，沒法直接共享，不得不通過數據采集傳送到主機房，集中進行數據交換，項目進展非常困難。今年初，由中科曙光、東軟集團和邯鄲市政府3方出資建設的邯鄲市云計算中心開通運營。據了解，依托云計算中心，該市各政府部門或者企業的信息化應用，都可以通過同一個云端獲得本地化、及時便捷和高效服務，同一環境下的數據便于共享，同時也可以不用再購買大量的服務器、網絡設備等基礎設施。
日前，京津冀三地信息化主管部門在北京簽署《京津冀信息化協同發展合作協議》。協議提出，為加強冬奧信息服務保障協作，共推5G網絡在北京和張家口賽區先行啟動建設。
針對這一消息，業界分析認為，借助“智慧冬奧”的引領，張家口市在智慧城市建設，尤其是相關基礎設施建設方面獲得先機，當地如果能夠抓住共同推進時空信息等新技術應用的機遇，必將在打造智慧場館、智慧安保、智慧旅游、智慧交通、智慧物流和智慧信息服務等領域，為城市服務開拓出新空間，樹立起新樣板。（董立龍）
轉自：中國建設報
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