放眼“十三五”浙江服貿尋求大突破

　　成為“十三五”開局之年京交會的首個主賓省，浙江省此次入圍耐人尋味。

　　服務貿易的快速、持續增長，依托的是發達服務業的夯實基礎。那么浙江省服務業和服務貿易發展情況如何？未來又有何新目標和新舉措？我們專訪了浙江省商務廳主管服務貿易的負責人。

　　服務業領先全國

　　2015年，浙江省服務業成績不菲。據統計，服務業增加值達2.1萬億元，首次突破2萬億元大關，占全國總量的6.2%，位居全國第四，僅落后廣東、江蘇和山東，同比增長11.3%。全省服務業增加值占GDP49.8%，較上年提高1.9個百分點。服務業作為浙江第一大產業的地位得到進一步鞏固和強化。

　　浙江省服務業發展具有多個鮮明特點：傳統行業實力雄厚，物流、金融、商貿、旅游等傳統服務業走在全國前列；新興領域發展迅猛；產業集聚勢頭良好，服務業正逐步向中心城市集聚，據統計，2015年杭州、寧波、溫州三大城市占全省服務業總量的56.5%；大體量的品牌企業不斷涌現，例如浙江物產集團躋身世界500強，阿里巴巴集團成為全球互聯網領域的領軍企業。浙江各地服務業的發展特色越加突出，例如杭州以信息經濟為核心競爭力，寧波跨境電商綜試區獲批，溫州金融改革成效顯著，嘉興服務業“百項千億”工程進度超前，義烏國際貿易綜合改革加快推進。“2016年是‘十三五’規劃的開局之年，全省服務業要實現‘三個超過’目標。”該負責人表示，下一步將力爭實現服務業增加值增速在9.5%左右，進一步使服務業增加值占GDP比重達到50%，鞏固“三二一”產業結構；服務業投資增速超過全社會投資增速，力爭使服務業投資增速達到12%；服務業稅收增速超過全部稅收和地稅收入增速。

　　為實現上述目標，下一步浙江省將實施服務業強縣（市、區）培育工程、服務業重點產業培育工程、服務業“三名”培育工程、服務業發展平臺提升工程等四大培育工程。深化五大改革試點，即溫州市、臺州市國家級金融改革試驗區，杭州市、寧波市國家服務業綜合改革試點，金華市國家現代服務業綜合試點，杭州市、溫州市國家養老服務業綜合改革試點，義烏市、海寧市國家級貿易方式和流通體制改革試點。同時配套加強組織協調，突出規劃引領，強化政策落實，創新制度保障，加強要素支持，完善管理機制。

　　迎來“黃金期”

　　在服務業強有力的支撐下，浙江的服務貿易也實現了高速發展，由1996年起步階段的4.9億美元增加到2015年的442億美元，年均增幅超過26.7%。尤其是在“十二五”期間，浙江服務貿易保持了較快的發展速度，累計實現進出口總額1659億美元；服務貿易結構進一步優化，服務外包、金融、保險、教育、文化等新興領域增幅保持快速增長，其份額已接近總額的40%；國際市場進一步多元化，浙江省服務貿易出口市場遍布五大洲200多個國家和地區，更難得的是歐美成為最大市場，市場份額接近50%；“一帶一路”沿線國家份額逐年上升，潛力巨大。

　　“可以說，‘十三五’期間將是我省服務貿易發展的‘黃金期’，對我省開放型經濟發展和經濟社會轉型發展的推動作用將進一步顯現。”該負責人表示，“浙江省委、省政府高度重視全省服務貿易的發展，近日已正式批復成立省服務貿易工作領導小組，并將服務貿易列入我省國民經濟和社會發展計劃，并對各市黨政領導進行考核。”作為國家首批服務貿易創新發展試點城市，杭州重點對服務貿易管理體制、發展模式、便利化等八個方面的制度建設進行探索。據了解，目前浙江在服務外包、文化服務、教育服務、國際運輸、國際海事、國際旅游、國際工程等領域初具規模，形成特色，涌現出一批服貿領軍企業，帶動了相關領域的快速發展。

　　“十三五”期間浙江省服務貿易的發展目標，可以用“一個保持，三個提高”來闡述，即服務貿易進出口年均增長超過10%，到2020年服務貿易進出口總額超700億美元，繼續保持在全國第一方陣；提高服務貿易在全國的比重；提高服務貿易在全省外貿進出口總額中的比重，到2020年力爭服務貿易占外貿進出口總額接近14%；提高服務貿易新興領域在全省服務貿易總量中的比重，新興領域占比年均提高1個百分點，到2020年達到45%。（夏陽）

　　轉自：國際商報

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