創新創業是柳州高新區和柳東新區永恒的主題，也是它持續不竭的發展動力所在。在推動經濟轉型升級的過程中，柳州高新區人的腳步更快、步子更大、足音更強烈。
“十二五”期間，按照“汽車產業衍生帶動、智慧科技驅動轉型”的發展思路，以升促建，不斷提升自主創新、輻射帶動發展能力，大步建設國家創新型特色園區。如今，柳州高新區創建創新型特色園區方案獲得科技部批準，成為國家級知識產權試點園區，汽車整車及零部件產業集群躋身科技部創新型產業集群試點。2015年有效高新技術企業數量達到153家，相對“十一五”期末增加59家。發明專利申請800件，同比增長12.2%；發明專利授權78件，同比增長29%。柳州高新區綜合排名穩步提升，在全國100多家國家級高新區中排名第45位，上升11位。
柳州市政府黨組成員、柳州高新區（柳東新區）管委會主任何煥全表示：“在新一輪的創新創業大潮中，柳州高新區一定要奮勇爭先，以創新驅動實現‘彎道超車’，早日建成創新型特色園區，為創建廣西國家自主創新示范區發揮示范引領帶動作用。”
汽車電子為核心發展下一代信息技術
柳東新區是全國少有的一個以汽車全產業鏈布局的工業園區。上汽通用五菱寶駿基地和東風柳汽乘用車基地在車市相繼上演了“車市神話”。
而隨著用戶對車輛的操控性、動力性、經濟性、安全性要求的不斷提高，汽車電子產品占整車價值的比例迅速提升是必然趨勢。為進一步降低整車制造成本、提高汽車電子研發制造水平，柳東新區將引進電子產品龍頭企業落戶，汽車電子電器主要總成實現本地化配套。通過汽車電子項目的引進，大力發展電子電器、通信、計算機、零件制造、軟件研發等信息技術產業，提升柳州汽車制造業整體水平。
——電子電器。重點支持電子元器件、智能開關綜合保護裝置、智能儀控設備、自動化控制設備及變頻器、直流調速器和軟啟動器等設備系統的開發和生產，依托大型企業擴大生產規模，提升產品影響力。
——通信。基于北斗衛星發展北斗終端相關產品研發，包括汽車GPS導航終端、行駛記錄儀、智能導航通信、物流信息終端、車輛管理系統等與衛星應用相關的多種綜合信息服務產品；加快信息網絡平臺建設，為政府部門及企業等提供專業的行業信息化解決方案與服務；研發與信息化緊密相關的應用系統，服務于教育、金融、交通、醫療等各行業領域。
——汽車電子。結合柳東新區汽車產業，借助信息技術，發展涵蓋汽車安全、車載網絡、汽車互聯、汽車用功率器件、智能功率開關、電池管理及汽車電子測試等創新技術的研發，延伸汽車產業鏈，發展汽車高附加值產品，促進汽車產業的創新升級。
——計算機。包括計算機的整機組裝，計算機輔助設計、輔助測試、輔助制造、輔助工程系統及其他計算機應用系統的制造，擴大產業規模。
——零件制造。包括新型平板顯示器件、中高分辨率彩色顯像管、高清晰度投影管和LOCS模塊等關鍵件的制造，加快相關技術研發及突破，提高生產效率。
——軟件研發。提供軟件開發平臺，推進軟件產品的開發與生產，有針對性的開發與汽車產業相關聯的銷售、支付、服務等產品；將互聯網技術與軟件開發相融合，推進電子商務及物聯網的發展。
目前，柳東新區產業已通過汽車制造業向高端延伸，重點發展高端整車、零部件、新能源汽車等高端環節，升級汽車產業層次。同時，面向汽車產業相關聯的巨大空間，重點發展汽車電子、北斗導航、新材料等戰略性新興產業，不斷增強經濟發展活力，最終將實現由單純“汽車制造業”向“大汽車”“大交通”方向的大跨越，打造汽車產業與智慧科技融合發展的特色產業群落。
盤活載體提升孵化功能
近年來，柳東新區創業服務中心按照《國家科技企業孵化器“十二五”發展規劃》的要求，大力開展創業載體建設，著力提升孵化服務能力。通過構建完善的“創業苗圃—科技企業孵化器—中小企業加速器”一體化科技創業孵化鏈條，一批朝氣蓬勃、滿懷激情的創業者在柳州高新區實現了創業夢想。
2012年，柳州高新技術創業服務中心和廣西科技大學鹿山學院共建的柳州大學生創業園掛牌成立。2013年7月，鹿山微型企業創業孵化基地（一期）建成并投入使用。從2013年起柳東新區連續舉辦三屆“柳州大學生創新創業大賽”，鼓勵創業者以創新的想法建立可盈利的商業模式或營銷模式。2016年4月，柳州市首家互聯網眾創空間（蜂鳥公社）啟用，公社利用柳州高新技術創業服務中心的平臺和資源優勢，提供免費的公共辦公場地等硬件配套服務，以及沙龍、訓練營、培訓、創業大賽等活動促進創業者之間的交流，通過“聚合”產生“聚變”的效應。
通過打造大學生創業園、互聯網“眾創空間”和廣西機器人“眾創空間”等一系列舉措，柳東新區在“十二五”期間共引進孵化企業430家，新增孵化項目387個，48家企業成功畢業。
進入“十三五”，柳東新區將繼續加快建設苗圃、孵化器、加速器，實施專業化的運營管理。完善創業孵化體系，建立完善的“聯絡員+輔導員+創業導師”的孵化體系；發揮風險基金池作用，鼓勵銀行為中小企業提供信用貸款，支持建立科技信貸專營機構，開展股權質押、信用質押、知識產權質押貸款等業務創新，集聚發展天使投資、VC投資、PE投資機構，積極籌建天使、風險投資俱樂部、投資聯盟等業內交流平臺，構筑創業投資金融網絡。
同時，鼓勵高校師生、科研院所人員、海外學成歸國人員、國有企事業單位各類創新人才積極投身創新創業；舉辦科技創新大賽、創業大賽、創業沙龍等活動，獎勵在技術創新、自主創業做出優異成績的個人或企業。加強以“創新驅動、智慧衍生”為內涵的汽車文化的建設和宣傳。
“借腦引智”驅動轉型升級
柳東新區大力鼓勵企業與國內外知名高校、科研院所開展產學研合作，當前園區已形成濃厚的協同創新氛圍，產學研合作模式不斷推陳出新。
五年來，柳東新區打造創新高地，全方位鏈接科技資源。成功引進牛津大學ISIS創新中心，共建廣西第一個國際科技孵化器——柳州國際科技孵化器，開展國際技術轉移服務；銦錫資源高效利用國家工程實驗室成為柳東新區第一家國家工程實驗室；吸引湖南大學汽車車身國家重點實驗室在柳州高新區建立柳州研發中心；吸引清華大學蘇州汽車研究院成立研發轉移中心；與四川大學共建有色金屬新材料工程中心。積極籌建廣西科技大學汽車學院，與上海交通大學機械和動力學院簽署了共建汽車車身先進制造技術實驗室協議；與華南理工大學國家科技園共同成立柳州分園及“能源高效利用與節能環保技術”聯合研發中心；與中南大學共同建設國家重金屬污染防治工程技術研究中心（廣西）研發孵化產業化服務平臺；開展柳州汽配電子商務應用示范基地建設……
借腦引智，也在于引進培育優秀人才聚集柳東新區。五年來先后引進高層次人才1413人，柔性引進院士1人、博士后55人，持續推進校企融合、產學研合作。廣開渠道，高校研究生院柳州社會實踐基地、區域性博士后科研工作站、廣西汽車產業人才小高地、“院士籍”企業孔輝科技先后落戶柳東新區。
加快公共創新服務平臺建設和科技金融服務
柳東新區科技園已形成規模，引進的一批孵化器項目及國家工程實驗室項目已建設完工，包括騰龍煤電《工業生產安全綜合防控系列智能電子產品》產業化基地項目、津匯國際孵化器大廈、藍海科技中小企業孵化器項目等。同時，積極發展與戰略性新興產業配套的各類現代服務業，建設戰略性新興產業的展銷中心和教育培訓基地；打造高新技術轉化和交易平臺，推進戰略性新興產業技術貿易中心、展銷和會展中心、職業培訓基地的建設。
為加快汽車城建設及功能完善，柳東新區引進并建設國家汽車質量監督檢驗中心（柳州）。國檢中心作為全國第六個、西部地區第一個國家汽車質量監督檢驗中心可以對汽車及零部件197個國家強制性項目及其他企業需求項目進行檢測。能夠承擔工業和信息化部車輛《公告》檢測、國家環保部車輛目錄檢測、交通部車輛油耗檢測、國家認監委車輛及車輛零部件產品3C認證檢測、國家汽車進出口強制檢驗、企業研發委托試驗等，形成年檢測汽車產品5萬批次的能力，不僅能滿足當地汽車檢驗檢測需求，服務功能還可輻射云南、貴州、四川等周邊省份。
此外，柳東新區將科技金融作為創新政府科技投入的一種方式，破解企業創新資金瓶頸，加強和改進對中小企業的金融服務。通過引入資源強化服務，4家科技型企業成功在“新三板”掛牌，1家企業在A股市場上市。為了加大園區企業利用資本市場直接融資力度，柳東新區2016年將爭取新增2家企業“新三板”掛牌，加強對已入庫培育15家擬掛牌“新三板”企業的服務工作，幫助企業順利掛牌。
政策紅利支持戰略性新興產業和科技型中小企業
為提升整體發展環境、強化服務功能，引進企業總部及高端人才，柳東新區出臺了《柳東新區管理委員會關于促進現代服務業發展若干優惠政策（試行）》、《柳東新區管理委員會關于促進總部經濟發展若干扶持政策（試行）》《柳東新區管理委員會關于大學生和海外留學人才創業扶持獎勵辦法（試行）》，促進經濟發展轉型升級和可持續發展。重點培育并加快戰略性新興產業的集聚發展，制定《柳東新區工業科研地產試點工作方案實施細則》，規范管理柳東新區科技園和中國電子信息柳州產業園的工業科研項目。頒布《柳東新區管理委員會關于促進戰略性新興產業發展若干優惠政策（試行）》，扶持戰略性新興產業，包括高端裝備制造業、電子信息產業、生物醫藥產業及新材料產業等中小企業發展。
2016年，柳東新區將重點加強分類指導，有針對性地引導2000萬元以上高新技術企業、500萬-2000萬元成長型高新技術企業、基本符合《國家重點支持的高新技術領域》范圍內的規模以上工業企業、尚不具備條件建立研發機構的規模以上工業企業等四類企業共建工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站等研發機構，大力提升現有企業研發機構建設水平。
通過制定出臺本級《項目結題管理辦法》及《科技創新獎勵管理辦法》，鼓勵推動企業加大研發投入和加快科技創新步伐，加大科技經濟體發展轉型與變遷，雄起大柳東。
實踐永無止境，創新永不停息。帶著收獲的喜悅與感動，滿懷展望的憧憬與激情，伴隨著“十三五”的機遇和挑戰，2016年有望成為柳東新區、柳州高新區、廣西柳州汽車城產業布局進一步優化、城市功能進一步完善、創新型特色園區進一步夯實的關鍵一年，在這一年中，柳東新區的科技創新將開啟新的征程！
轉自：中國高新技術產業導報
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