安徽廬江："去產能"推動工業轉型升級

　　近年來，以傳統產業改造升級和高成長性產業加快發展為重點，安徽省廬江縣堅持技術改造與淘汰落后相結合、與資源綜合利用相結合，圍繞產業裝備升級、質量提升、新產品開發、節能降耗等關鍵環節，推進工業轉型升級。

　　合力出擊，以能耗和排放標準加速落后產能退出

　　5月3日，廬南循環經濟工業園各項生產正常進行。50多公里外，廬江縣環保局信息監測系統可以在線實時監測這里設施的運行情況，一旦某一項污染指標超過預設值，系統自動發出預警。環保監督性監測促進了淘汰落后產能工作的順利進行。目前，該縣重點污染源自動監控系統已經實現與21家重點企業共50臺設備聯網，數據傳輸準確無誤。

　　“縣政府在總量減排考核、大氣污染防治、節能考核中均將淘汰落后產能作為重要考核內容之一。”廬江縣縣長王連貴說。為確保各項目標任務的及時完成，該縣堅持市場運作和政府調控相結合，共同發揮“無形之手”和“有形之手”的作用，通過綜合運用法律、經濟、技術、行政等手段形成合力，切實推動落后產能加快退出市場。

　　“在推進淘汰落后產能過程中，縣政府要求認真做好關閉轉產企業職工安置工作，促進失業人員、就業困難人員的再就業和自主創業。”王連貴說，該縣有關部門積極完善穩崗補貼等幫扶政策，對兼并重組、淘汰落后、產能嚴重過剩及小煤礦、鋼鐵等政策性關閉企業給予穩定崗位補貼；提高失業保障水平，維護職工合法利益。同時，進一步完善失業預警機制，加強對重點企業、淘汰落后和過剩產能企業動態監測；開展就業幫扶，幫助企業解決困難，為淘汰落后產能的順利推進創造了良好社會環境。

　　該縣經信委提出，在實際工作中，要更多地采取一些綜合手段，對落后和低效產能在資源配置、水價、電價等方面實行差別對待政策，不斷加大政策落實力度，有效調節落后產能生產成本，迫使其盡快退出市場。對主動退出、去產能化的鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染行業企業，在落實中央獎補資金及國家職工安置政策的同時，加快制定完善相關配套支持政策，引導產能嚴重過剩行業的部分企業主動退出市場。

　　雙管齊下，標本兼治推進工業轉型升級

　　遵循“一次規劃、分步實施、有序退出、穩妥安置”原則，今年一季度起，馬鋼羅河礦業集團逐步淘汰3座高爐、2座轉爐等產能，同時計劃推進特殊鋼線棒深加工產線升級項目，促進產品結構調整，全面提升產品競爭力。目前，各項工作正有序推進。

　　根據計劃，廬江今年將繼續加大鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染行業淘汰落后和過剩產能工作力度，推動落后產能的強制淘汰和部分低效產能的自愿退出。同時，加大現有企業退城進區、環保搬遷改造工作力度，繼續推進非煤礦山、黏土磚瓦窯及嚴重浪費資源、污染環境、生產及職業衛生安全無保障企業的淘汰落后工作。“這其中，財政專項資金發揮了重要的引導作用。”王連貴說，上級專項配套資金的相繼撥付使用，有力地促進了全縣淘汰落后和過剩產能工作的進展，確保了各項目標任務的及時完成，促進了產業結構的持續優化。

　　數據顯示，2015年，該縣共實施8項億元以上技術改造項目，總投資84億元；完成技術改造投資12億元，增長14.4%。這些項目的實施，對推進淘汰落后，加快產業結構調整，推動工業經濟轉型升級，發揮了積極的示范帶動作用。

　　“標本兼治，堅持淘汰落后與化解產能過剩矛盾相結合、與企業轉型升級相結合、與企業節能減排相結合，有序開展產能置換、兼并重組、環保搬遷、升級改造等工作。”廬江縣經信委主任陳自忠說，積極探索建立促進高能耗產業集約化發展的長效機制，圍繞提高高能耗工業的綜合競爭能力，通過制度創新和機制完善，在優化調整中實現相關行業質量更優、效益更好、競爭力更強。（錢良好）

　　轉自：中國建材報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀