上海新一輪穩外貿出爐，30條“保市場”更“拓市場”

　　上海將新一輪穩外貿政策宣講的第一站，放在了臨港新片區。

　　12月4日舉行的宣講會上，上海市商務委副巡視員李泓說，在外部環境復雜多變的情況下，上海新一輪的外貿政策在“保市場”基礎上更加聚焦“拓市場”，更加聚焦重點產業、重點行業、更加適應多元化發展，幫助外貿企業提振信心，希望企業可以用好用足政策。“企業家都不是孤軍奮戰的，政府相關機構都是強大的后援團。”

　　對于自由貿易試驗區的臨港新片區而言，臨港新片區管委會專職副主任武偉表示，在打造具有國際影響力和競爭力的特殊經濟功能區的過程中，臨港新片區將進一步加快創新驅動，優化貿易結構，努力提高貿易發展的質量和效益，努力培育新的貿易新業態，增加貿易發展的新動能。

　　“保市場”更要“拓市場”

　　全球貿易增長的不確定性還在持續增大。世界貿易組織(WTO)近期預測2019年全球商品貿易增速僅為1.2%，在4月預測2.6%基礎上進一步調低，同時也大幅低于2018年3%的增速。WTO指出，全球貿易下行風險仍然很高，2020年的形勢取決于貿易緊張局勢能否緩解以及貿易關系能否恢復更為正常的狀態。

　　為了加快培育貿易競爭新優勢，推進貿易高質量發展，近日，《中共中央國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見》(下稱《指導意見》)發布，其中提出，要充分發揮自由貿易試驗區示范引領作用，高水平建設中國特色自由貿易港。

　　在去年上海出臺《關于做好當前外貿工作優化企業服務的若干措施》的“穩外貿20條”基礎上，今年11月，上海進一步出臺了《關于進一步做好當前外貿工作優化企業服務的若干政策措施》的30條措施，加大了對企業的支持力度。

　　對于臨港新片區而言，根據《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》，這里要在適用自由貿易試驗區各項開放創新措施的基礎上，以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點，推進投資貿易自由化便利化。

　　同時，新片區還要建設具有國際市場競爭力的開放型產業體系，其中就包括總部經濟、跨境電商、數字貿易等在內的新型國際貿易。《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》提出建設亞太供應鏈管理中心，完善新型國際貿易與國際市場投融資服務的系統性制度支撐體系，吸引總部型機構集聚。發展跨境數字貿易，支持建立跨境電商海外倉。

　　增加對小微企業支持力度

　　新一輪的穩外貿政策包括加大信用保險支持力度；擴大政策性貸款規模，幫助中小外貿企業解決融資難融資貴；發揮上海產業結構調整專項資金作用，重點支持受影響企業落后產能調整和轉型升級；支持企業穩定重點市場；助力企業開拓多元化的市場；提升通關便利化的水平；降低進出口環節的相關收費；提升出口退稅效率，進一步的壓縮出口退稅的辦理時間等多方面的政策舉措。

　　《關于推進貿易高質量發展的指導意見》中提出，要進一步發揮進出口信貸和出口信用保險作用。

　　上海市商務委財務處副處長濮磊華介紹說，上海從2009年開始出臺了出口信用保險的扶持政策，這是鼓勵上海市外經貿企業開拓國際市場，規避出口風險的一項非常重要的措施。

　　在新的30條中，這一政策加大了對小微企業的支持力度，擴大了按照優惠費率贈送出口信用保單小微企業的范圍。“將小微企業的標準從年出口300萬美元以下提高到500萬美元以下。”

　　統計顯示，截至10月，上海累計約5000家小微出口企業加入中國(上海)國際貿易單一窗口“小微企業信保WE平臺”，約65億美元出口得到風險保障。

　　同時，對于年出口500萬美元到2000萬美元的重點企業，按照現行費率標準給予100%的保費補貼。結算方式也從原來的先付后返，優化為統保結算。對出口2000萬美元以上重點企業，按照現行費率標準給予50%的保費的支持。

　　此外，濮磊華介紹說，為支持企業穩定重點市場，明年將繼續實施受影響機電產品的出口支持政策，并新增高新技術產品的出口支持。“不出意外的話，明年一季度就會啟動這方面的政策。”

　　統計數據顯示，1~9月，上海市實現外貿進出口總額248萬億元，比去年同期下降1.5%，降幅比上半年收窄0.3個百分點。其中，出口9928.75億元，下降0.1%，降幅收窄0.3個百分點；進口14874.16億元，下降2.4%，降幅收窄0.3個百分點。

　　轉自：第一財經

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