黑龍江統籌規劃工業旅游等全譜系產品

　　日前，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行 《黑龍江省促進旅游業發展條例》（以下簡稱 《條例》） 《黑龍江省文化旅游產業招商引資若干扶持政策措施》 （以下簡稱《政策措施》）解讀新聞發布會，省文旅廳相關負責人就文旅產業招商引資政策以及如何進一步加強旅游產品開發等問題做了詳細解讀。

　　獎補政策具有較高含金量

　　《政策措施》是黑龍江省首個專門針對文化旅游領域的招商引資扶持政策，備受業界關注。黑龍江省文化和旅游廳副廳長于峰表示， “《政策措施》提出的27條政策措施，是我們認真對比測算其他各省優惠政策力度，結合我省其他領域相關政策確定的扶持標準，獎補政策基本達到或超過全國平均水平，具有較高含金量和較強吸引力。”

　　于峰介紹，在市場主體扶持方面，引進企業總部最高獎勵500萬元，給予新引進 （新設立）的行業領軍文旅企業貸款貼息，最高200萬元。對新入統的規模以上文旅企業，給予一次性獎勵30萬元。對首次通過認定的高新技術文旅企業，規模以上企業獎勵50萬元，規模以下企業獎勵30萬元。

　　在項目建設扶持方面，對實際固定資產投資5000萬元以上的新建文旅項目，按照其固定資產投資額的5%給予一次性獎補，最高獎勵500萬元。

　　在重點領域扶持方面，主要聚焦數字文化、文化創意、影視產業及冰雪旅游、生態旅游、對外文化貿易等6個具有比較優勢或符合產業發展趨勢的領域。

　　在財稅金融扶持方面，對新認定的國家級文化類產業園區獎勵100萬元，對新認定的省級文化產業園區獎勵50萬元。被評為國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家文化產業和旅游產業融合發展示范區的，獎勵100萬元等。

　　打造黑龍江核心旅游產品矩陣

　　旅游產品是旅游業發展的核心要素，黑龍江旅游資源多，旅游產品豐富。黑龍江在貫徹 《條例》過程中，如何在現有條件下加強旅游產品開發？

　　黑龍江省文化和旅游廳副廳長何大為表示，《條例》第三章，專門對特色旅游產品開發進行了細化規定，提出縣級以上人民政府應當根據本地旅游資源，統籌規劃冰雪旅游、工業旅游等全譜系旅游產品，推動旅游產品相互融合、豐富旅游產品體系。

　　在品牌宣傳上，充分挖掘釋放 “冰爽冬季” “涼爽夏季”核心優勢，聚焦冰雪游、避暑游、森林游、濕地游和邊境游，構建“哈亞雪”和生態林都、火山濕地等 “五大旅游板塊”，打造了 “一體兩翼”的全域旅游發展格局。通過調研分析全省旅游資源產品，將全省重點旅游城市、景區、景點串點成線，打造全省核心旅游產品矩陣。接下來，還將以 “北國好風光，盡在黑龍江”為總體品牌，構建城市旅游品牌、旅游產品品牌、旅游節慶品牌、旅游季節品牌、旅游美食品牌、旅游住宿品牌等系列子品牌，形成全省旅游品牌體系。

　　在產品體系上，分季節推出了賞花觀鳥、豐收采摘、冬捕冬釣等全譜系旅游產品和百個必到必游目的地、網紅打卡地，設計百條精品線路、百種主題玩法。下一步，將繼續堅持 “旅游+” “+旅游”策略，深化文旅融合，將文博場館、遺址遺跡、演藝演出、非遺傳承、康養親子、鄉村振興、龍江美食等有機嵌入旅游產品和線路，不斷滿足人民群眾多元化旅游需求。

　　在旅游線路上，重點培育精品主題冰雪旅游線路，推進與京津冀、東北地區冰雪旅游一體化發展，共同打造中國北方冰雪精品旅游線路。這個冬季圍繞 “龍江冰雪·助力冬奧”，以冰雪場館、冰雪文化等為重點，傾力推出三大冰雪旅游主題產品、五個重點冰雪旅游城市、六條冰雪旅游精品線路、十五個冰雪旅游必到必游地。下一步將著重打造 “中國一號”冰雪旅游線路、冰雪森林溫泉康養旅游線路、神州北極線路、東極之冬線路、中國北方冰雪精品旅游線路等精品旅游路線。

　　加大文旅招商引資力度

　　《政策措施》實施后，黑龍江將采取哪些舉措，加大文化和旅游招商引資力度？

　　于峰表示，下一步，黑龍江省將采取系列措施，確保文化和旅游招商引資取得實效。

　　一是抓住關鍵環節招商。黑龍江省將搶抓國家實施重大改革開放戰略的新機遇，抓住國內產業梯度轉移、龍粵兩省對口合作的重大機遇，進一步拓展冰雪旅游、生態旅游等重點領域，按照缺什么引什么、弱什么補什么的原則，引進產業鏈缺失環節、薄弱環節、關鍵環節，推動高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，加快形成上中下游產業銜接配套、大中小企業組合良好的發展新格局，實現文旅產業集聚集約發展。

　　二是強化精準上門招商。針對目標行業、目標企業進行深度走訪，對接了解企業投資意向，推介黑龍江文旅資源開發潛力、發展前景和投資機會，釋放 “大招商、招大商”的信號，邀請企業到黑龍江實地考察，尋找合作發展機會。

　　三是聚焦項目建設招商。黑龍江省文化和旅游廳將充分挖掘資源開發潛力，完善項目生成機制，集中力量規劃、論證、儲備、推介一批大項目好項目，制作全省文化和旅游招商項目冊，鎖定招商目標源，開展招商引資活動，引進戰略資本、建設示范項目。

　　四是優化服務環境招商。黑龍江省將進一步做優發展環境、做優服務環境、做優人文環境，在強化項目要素供給保障的同時，進一步加快項目審批制度改革，大力推行項目代辦服務，強化營商環境監督，努力為企業投資興業提供更好服務保障，營造好“親” “清”的新型政商環境。

　　五是抓好招才引智招商。堅持招商引資與招才引智并舉、開發項目與引進模式并重，加強與省外優質企業、一流大學、科研院所、專研機構的戰略合作，推進產學研用深度結合，通過引進一個高層次人才，帶來一個創新團隊，引領一個產業發展，實現“借腦生財”。（馬艷）

　　轉自：中國工業報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀