近日,黑龍江省市場監管局印發《黑龍江省優化消費環境三年行動實施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《行動方案》),部署19項重點工作任務,優化消費環境,努力推動塑造發展新動能,支撐消費高質量發展,形成需求牽引供給、供給創造需求的良性發展格局。
《行動方案》提出,到2027年,“大消保”理念深入人心,消費者維權意識和經營者合規經營意識顯著增強,供給質量不高、市場秩序失范、維權效能不足等問題得到系統治理,消費者合法權益得到更有效保障,消費便利度、舒適度、滿意度大幅提升。
《行動方案》綜合統籌擴大內需和改善民生,實施消費供給提質、消費秩序優化、消費維權提效、消費環境共治、消費環境引領五大行動,著力破除消費者反映突出的痛點難點,全面激活消費市場潛力、提振和擴大消費需求、維護群眾利益,全面建設誠信、公平、便捷、安全的消費環境。
消費供給提質行動方面,提升實物消費質量,開展特色消費品提質專項行動,加強老字號創新發展,支持消費品以舊換新,提升再生資源集聚和中轉能力;改善服務消費品質,健全服務消費標準體系,制定冰雪消費名品標準,優化旅游產品供給,開展服務認證試點工作和公共服務質量監測,推進村級寄遞物流綜合服務站建設;創造更多消費場景,制定出臺首發經濟政策措施,深入實施縣域商業建設行動,組織電商營銷推廣系列活動,推進數字家庭建設,支持新能源汽車消費場景拓展延伸,力爭2025年底前黑龍江省各類充電基礎設施終端突破11萬個,2027年底前突破13萬個。
消費秩序優化行動方面,嚴守消費安全底線,強化經營者安全生產主體責任,有效防范化解重大安全風險,開展進出口商品質量安全風險監測、“金鑰”稽查專項行動和個人信息保護專項治理;整治市場交易環境,開展市場秩序“鐵拳”行動,深化旅游市場秩序整治,規范廣播電視領域訂閱、收費等行為,推進“清朗”系列專項行動和“昆侖”專項行動,實施農村消費市場凈化行動;持續推進民生領域反壟斷執法專項行動,加強重要民生商品價格監督檢查,強化反不正當競爭執法,規范市場競爭秩序;完善綜合治理機制,落實數據分析專報制度,依法健全消費領域失信聯合懲戒機制,依法規制職業索賠行為。
消費維權提效行動方面,強化消費糾紛源頭解決,深化線下無理由退貨活動,推動跨境電商平臺落實消費者權益保護主體責任,建立消費糾紛快速處理機制,做好跨境電商零售進口食品召回工作,到2027年,線下無理由退貨承諾單位累計動態增長50%;強化消費糾紛行政調解,探索建立完善“訴轉案”工作機制,強化消費維權與行政執法銜接;強化消費者權益司法保護,加強消費者集體訴訟和消費民事公益訴訟協作,推動消費民事公益訴訟與私益訴訟的有效銜接;創新消費糾紛多元化解,開展矛盾糾紛化解專項行動,夯實基層消費維權網絡,擴大消費維權服務站覆蓋面。
消費環境共治行動方面,落實企業主體責任,引導經營者建立消費者權益保護合規體系,督促重點工業產品生產銷售單位落實質量安全主體責任,網站平臺經營者、市場開辦者加強賬號注冊審核和管理,加強預付式消費監管;發揮行業協會商會在消費者權益保護、消費糾紛處理等方面作用,推動行業自律;加強消協組織建設,引導消費者科學合理消費,切實提升消協組織的社會影響力和公信力;強化社會監督引導,暢通消費者訴求表達渠道,鼓勵其積極參與監督。
消費環境引領行動方面,突出創新引領,加大老字號品牌創建和培育推介力度,鼓勵各地為經營者先行賠付提供政策支持,推動金融機構面向放心消費主體豐富信貸產品,鼓勵財產保險公司完善保險產品體系;注重標桿帶動,開展放心消費承諾活動,強化信用賦能,加強對放心消費主體的宣傳推介;在香港、澳門分別設立黑龍江旅游合作推廣中心,建立龍粵消費維權合作機制,加強區域合作,出臺放心消費承諾地方標準,探索開展省域消費環境監測評價;深化國際合作,發揮龍頭企業帶動作用,深化與俄頭部跨境電商平臺合作,支持邊境口岸地區積極發揮區位優勢,探索開展跨境消費維權合作,共同維護中俄消費者合法權益。
黑龍江省市場監管局相關負責人表示,將把優化消費環境三年行動作為市場監管部門工作的重中之重,加強組織領導、聯動扎實推進、強化跟蹤問效、推動成果轉化;黑龍江省市場監管局各部門加強溝通協作和信息共享,動態掌握工作推進情況,深入挖掘、提煉各自行業領域中可推廣的普適性經驗成果,并加強考核結果應用,切實推動行動落地見效。(記者徐建華 實習記者徐雅臣)
轉自:中國質量新聞網
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