黑龍江省國資委以精準考核“指揮棒”激發振興新動能

　　牡佳高鐵風馳電掣聯通南北，哈伊高鐵鋪軌貫通在即；跨境物流通道多點突破，食藥口溶膜、智慧林業平臺等創新成果驚艷亮相，戰略性新興產業多點開花……在黑龍江振興的時代畫卷中，省屬國有企業正以一系列亮眼實績書寫擔當。

　　這背后，離不開黑龍江省國資委創新實施的高質量經營業績考核體系。以“一企一策”差異化考核為核心，通過“四個轉變”“五個作用”“三個聯動”的系統性舉措，省國資委讓考核從“指揮棒”變為“動力源”，推動出資企業在科技創新、產業升級、服務全省戰略等領域全面發力，為黑龍江高質量發展、可持續振興注入強勁動能。

　　革新破局 從“一刀切”到“精準畫像”的質變

　　“過去考核‘上下一般粗’，干多干少、干好干壞差別不大；現在考核是‘量體裁衣’，每個企業都有專屬‘成績單’，我們跳起摸高、提質增效也有動力。”一位省屬國企負責人的感慨，道出了黑龍江省國資委考核改革的核心變化。

　　2025年，黑龍江省國資委突破性實現年度考核目標、任期考核目標設定、考核打分“三個提前完成”，較往年分別提前1個月、2個月、3個月，考核效率與精準度實現雙提升。

　　差異化設置成為考核的鮮明特色。考核權重采用“7比3”彈性配比，70%聚焦質量效益與功能保障核心任務，30%根據企業類型靈活調整，創效型、創新型、產業型企業分類施策，個性化指標占比超70%。對交投集團，重點考核交通基礎設施建設與服務保障能力；對新產投集團，側重科技創新與戰略性新興產業培育；對龍江森工集團，則強化生態保護與產業融合發展指標；對建投集團，突出重大項目建設與賽事服務保障成效……這種精準“滴灌”讓每個企業都明確了發展方向，考核針對性大幅提升。

　　全過程監管機制確保考核不走過場。年初建賬、平時查賬、年底算賬，期中預評估及時預警進度滯后企業，督促靶向攻堅。2025年，通過全過程考核推動交投集團管養公路MQI指數穩定在90分以上，國評排名持續躍升；新產投集團加速科技成果轉化3項；龍江森工集團優化生態保護措施20余條，確保考核目標落地見效，讓“紙上指標”真正轉化為“發展實效”。

　　機制賦能 考核“硬約束”催生發展“軟實力”

　　考核的生命力在于落地見效，黑龍江省國資委通過“三個聯動”的剛性機制，讓考核結果從“成績單”變為“動力源”，推動國企發展形成“考核引領、實干見效、激勵再干”的良性循環。

　　薪酬激勵的“差距感”激發干事“精氣神”。黑龍江省國資委將考核結果與企業負責人薪酬剛性掛鉤，打破“平均主義”“大鍋飯”，讓“干與不干、干好干壞”在收入上得到充分體現，近一個考核年度，薪酬差距進一步拉大，傳遞出“績優者多得、績差者少得”的鮮明導向。不僅如此，考核結果還與企業工資總額預算緊密銜接，經濟效益考核目標越先進，工資總額增幅越高，讓企業員工更有干勁，共享發展成果。

　　干部任免的“硬杠杠”樹立用人“風向標”。黑龍江省國資委堅持“以考核論英雄、憑實績用干部”，將考核結果作為企業負責人任免、調整的核心依據。對考核排名連續兩年末位的企業，堅決調整或建議調整主要負責人；對考核優秀、實績突出的負責人，優先納入重點培養名單，為其提供更廣闊的發展平臺，形成“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的干部管理格局。這種“考核定去留”的機制，讓企業負責人不敢有絲毫懈怠，紛紛把精力集中到抓發展、促改革、提質效上。

　　多點開花 考核引領下的振興實踐圖景

　　考核“指揮棒”精準指向，出資企業爭當振興“主力軍”，各領域亮點紛呈、碩果累累。

　　交投集團以考核指標為牽引，全力推進交通基礎設施建設與服務升級，讓龍江大地“路通業興、人暢其行”。牡佳高鐵開通運營結束了東部地區不通高鐵的歷史；哈伊高鐵全線鋪軌貫通，將于2026年正式投運；哈肇、綏大高速建成通車；鶴伊高速、鐵科高速等重點項目穩步推進，運營公路里程達4869公里。

　　考核中科技創新指標的“硬約束”，倒逼企業走出一條“創新驅動、科技強企”的發展之路。2025年，黑龍江省國資委出資企業研發投入強度首破2%，創歷史最佳；在2024年領跑東北三省基礎上，一批標志性創新成果相繼涌現。

　　新產投集團旗下恒豐集團與哈爾濱工業大學、東北林業大學共建產業技術研究院，研發的無鋁內襯紙涂布配方顯著提升產品阻隔性能，12個卷煙牌號用卷煙紙實現產業化，加熱不燃燒煙草加熱段包裹紙、高強環保吸管紙等新產品贏得國內外客戶青睞，《基于物聯網的紙業在線孿生工廠建設與應用》等3個項目入選國家級數字化轉型典型案例，企業獲評國務院國資委“國有企業數字化轉型試點企業”。

　　龍江森工集團在東北三省一區國有企業“星火”創新創意大賽上斬獲6個獎項，自主研發的生態調度指揮平臺入選國家林草局重點典型案例，構建“一點感知全局、一圖管全局、一點指揮全局”的智慧林業體系，推動林業管理從傳統模式向智能化、精準化轉變。

　　圍繞戰略性新興產業考核要求，黑龍江省國資委出資企業主動開辟增長“第二曲線”，2025年實現戰略性新興產業項目投資額69.4億元，為龍江產業升級注入新活力。新產投集團成功并購九芝堂，開創龍江省屬國企并購上市公司“零的突破”；龍江天使基金累計立項28個項目，實際出資5950萬元，重點培育新材料、新一代信息技術等領域初創企業。龍江森工集團實施“九個一”產業布局，讓生態資源有效轉化為經濟價值。

　　下一步，黑龍江省國資委將繼續完善考核評價體系，堅持“三個充分體現”，緊盯“一利五率”目標，深化“一企一策”考核，健全精準化、差異化、長周期的科技創新和產業創新考核評價體系，優化中期預評估機制，及時校正發展偏差，同時將考核結果與薪酬、晉升、資源配置深度掛鉤。隨著考核體系的持續完善，省屬國企將進一步聚焦核心功能、提升核心競爭力，在交通強國建設、產業結構升級、生態保護修復等領域持續發力，為黑龍江振興發展貢獻更大的國資力量。

　　轉自：國資委網站

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