黑龍江哈爾濱新區“創新引擎”推動老工業基地振興

　　新技術蓬勃發展，新人才涌動不息，新產業集聚孵育，作為全國唯一以對俄合作為主題的國家級新區，哈爾濱新區通過創新理念機制，聚集起推動老工業基地轉型發展的蓬勃動能。

（資料圖片 來源互聯網）

　　科技創新聚集轉型能量

　　哈爾濱海能達公司成功研發目前全球先進的應急通信保障系統，預計兩年內實現產值20億元；哈爾濱秋冠光電科技產品國內市場占有率提高至10%以上；哈爾濱安天科技為超過10億部智能終端和數十萬臺網絡設備提供安全防護，成為全球最大的移動安全引擎供應商。

　　在這張成績單背后，是一大批高科技企業正在茁壯成長。哈爾濱新區2015年獲得國務院批復設立，科技創新已成為引領其發展的第一動力。

　　科技的持續創新需要強大的人才智力支撐。為此，哈爾濱新區實施全面放寬落戶政策、優化服務流程，開辟持證直接落戶“綠色通道”等服務政策。2017年，新區引進各類人才2200多人，碩士學歷以上或中級以上技術職稱的高層次人才280多人，本科學歷人才占引進人才總數的53%。

　　新人氣迸發新力量。據哈爾濱新區管理委員會有關負責人介紹，今年上半年，哈爾濱新區新材料、生物、新信息技術、節能環保等戰略性新興產業項目數量占工業項目比達到45.3%。

　　制度創新提升發展速度

　　“以前交稅需要跑大廳，現在點點鼠標就可以完成了。”航天海鷹（哈爾濱）鈦業有限公司財務人員佟云松說，網上自主辦稅、申請稅控發票，幾分鐘就可以輕松搞定，企業辦事效率和交稅速度提高了很多。

　　先行先試，敢闖敢試。哈爾濱新區以制度創新為改革精髓，以“企業不出區即可辦事”為宗旨，首批實施并落地了三大類61項改革舉措。

　　以體制機制創新為切入點和突破口，哈爾濱新區推出以“負面清單”管理模式為重點，以“相對集中行政許可權改革”為核心的一系列改革措施，成立行政審批服務局，實行“一個部門承擔多部門職責、一個崗位審批多崗位事項”，實施跨部門、跨行業的審批職能重塑。

　　新機制提升新速度。今年上半年，哈爾濱新區實現地區生產總值348.3億元，同比增長8.8%，高于上年同期1.6個百分點。

　　思維創新孕育新區希望

　　作為我國唯一一個以對俄合作為主題的國家級新區，哈爾濱新區著力打造“中俄全面合作重要承載區”，積極參與中蒙俄經濟走廊建設，重點打造七大合作平臺，全方位提升新區對俄合作承載能力。

　　從哈爾濱新區管理委員會了解到，2017年以來，哈爾濱新區國家國際科技合作基地已入駐中俄合作企業21家，在孵國際合作項目42項；中俄金融聯盟加盟金融機構68家；全國首家中俄跨境金融服務中心落戶，簽署銀團貸款合作協議總金額100億元。

　　在建設規劃中，哈爾濱新區始終堅持生態保護與城市發展并重，經濟總量與環境“顏值”齊飛。未來哈爾濱新區將把“特色國際文化旅游聚集區”作為獨特優勢，進一步做大做強文化旅游產業，使之成為一張國際知名的城市新名片。（楊思琪）

　　轉自：中國質量報

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