訪談現場
河南省人力資源和社會保障廳職業能力建設處處長 張榮瑞
10月14日下午，河南省人力資源和社會保障廳職業能力建設處處長張榮瑞做客河南政府網《在線訪談》節目，解讀《河南省職業技能提升行動方案（2019—2021年）》（以下簡稱《方案》）。未來三年，我省將開展職業技能培訓1000萬人次以上，其中補貼性職業技能培訓500萬人次以上，職業技能提升培訓總量、補貼性培訓總量均居全國首位。
3年開展培訓1000萬人次居全國首位據張榮瑞介紹，職業技能培訓是保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，是經濟轉型升級和高質量發展的重要支撐。《方案》提出，2019-2021年，開展各類職業技能培訓1000萬人次以上，其中補貼性職業技能培訓500萬人次以上，到2021年年底技能勞動者占全省就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。
“國家行動方案提出3年完成補貼性職業技能培訓5000萬人次，我省占全國補貼性職業培訓總量的十分之一，我省職業技能提升培訓總量、補貼性培訓總量均居全國首位。”張榮瑞說。
提出13項培訓計劃先進制造業排第一
河南是制造業大省，在職業技能提升行動中，對制造業從業人員培訓有何要求？
張榮瑞說，《方案》提出了13項子計劃，排在第一位的就是實施先進制造業和戰略性新興產業技能提升計劃。強調要圍繞新一代信息技術、智能裝備制造等先進制造業和戰略性新興產業發展，實施高技能人才振興計劃、技師培訓項目和“金藍領”技能提升培訓，組織高技能領軍人才和產業緊缺人才開展境外培訓。3年培訓120萬人次以上，其中技能提升培訓占比80%以上，新培養高技能人才15萬人次以上。培訓量、高技能人才培養量都比較高，體現了“量”與“質”的統一，也體現了技能人才素質提升與產業轉型升級的良性互動。
激發企業積極性最高補助50萬元
企業是用人的主體，也是職業培訓的主體。為激發企業參與培訓的積極性，河南不斷創新培訓政策。
據張榮瑞介紹，《方案》結合新形勢、新要求，著眼激發企業主體積極性，在政策上實現了創新突破。對企業按規定提取職工教育經費并用于高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設的，省轄市或省直管縣（市）政府可按企業新購置實訓設備總值的20%從就業補助資金中給予一次性補助，最高分別不超過50萬元、10萬元。企業吸納貧困勞動力就業6個月以上并開展以工代訓的，以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予生產經營主體以工代訓補貼，最長不超過6個月。對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付50%的培訓補貼資金。
50億元支持技能培訓嚴格資金監督管理
廣泛開展職業技能培訓，如何解決資金問題？張榮瑞說，我省用于2019-2021年職業技能培訓補貼的資金主要有：就業補助資金、失業保險基金、地方人才工作經費以及行業產業發展經費中用于職業技能提升培訓的資金。就業補貼資金用于職業技能補貼資金在9億元左右，失業保險基金在2億元左右，以2018年底市縣失業保險基金滾存結余為基數，按照20%的比例計提的提升行動資金為40.8億元，加上其他部門培訓資金等，各類補貼性培訓資金總量在50億元以上。
《方案》對資金依法監管作出了明確規定。將發揮審計部門職能，加強監督和專項審計。發揮信息化大數據平臺功能，做到“補貼培訓進系統、系統之外零補貼”，對培訓全過程追溯。建立報告制度，定期公開資金使用情況。同時，嚴懲查處虛假培訓等套取、騙取補貼資金行為。
年底前完成200萬人次補貼性培訓目標
據張榮瑞介紹，到今年年底前，我省要完成全年200萬人次的補貼性培訓目標，時間緊迫，任務艱巨。為此，將強化組織領導，將職業技能提升行動納入政府督查范圍，建立月報制度，強化對19個省直有關部門和28個市縣統籌協調。對用工500人以上規模的企業實行“一對一”全過程服務，激發主體活力。加快64個全民技能振興工程項目建設，支持企業、院校、培訓機構實訓設施設備升級改造。運行全省統一的職業培訓信息化管理服務系統，實行實名制培訓。同時，采用多種形式開展宣傳活動，確保政策直達數以千萬計的勞動者。
轉自：河南政府網
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