內蒙古鄂爾多斯市金融業全力支持經濟高質量發展

　　近年來，鄂爾多斯市委、市政府高度重視金融業發展，在認真貫徹國家、自治區關于金融工作方針政策的基礎上，緊緊圍繞全市中心工作，以供給側結構性改革為主線，全力穩增長、擴融資、攻改革、防風險、優環境、促發展，以服務促進金融產業發展，以創新提升金融支持實體經濟的能力，以監管確保地方金融安全穩定，先后出臺了深化金融改革促進金融業發展的實施意見、自治區銀行業支持鄂爾多斯經濟轉型發展及風險防控指導意見的實施方案、金融業支持去產能去庫存去杠桿降成本補短板工作實施方案等政策措施，推動鄂爾多斯金融業存量重組、增量優化、動能轉換，進一步提升金融服務實體經濟的效能和水平，全市金融業在復雜多變的環境下，實現了持續健康發展，有力支撐了鄂爾多斯市經濟穩中有進、穩中向好的發展格局。

　　金融服務資源日益豐富，金融產業穩步實現增長。隨著全市金融從自然式增長逐步向快速增長期過渡，多樣化的金融服務主體聚集，多類型的資金逐步涌現，多維度的金融服務逐步體系化，促進了金融產業快速增長。截至目前，全市共有銀行機構43家，保險機構34家，證券、期貨營業部9家，金融資產管理公司1家，財務公司2家，小額貸款公司81家，融資擔保公司17家，基本形成了功能互補、門類齊全、交易多樣化的金融市場組織體系。去年底，全市金融機構各項存貸款余額均突破3000億元，分別是2012年的1.5倍和1.4倍，占全自治區比重分別達到14.13%、14.4%。截至4月底，全市金融機構各項存貸款余額分別為3478.47億元、3195.8億元，同比增長10.64%和8.51%。全市銀行業金融機構總資產4513.13億元，同比增長5.08%；總負債4281.88億元，同比增長4.68%；總利潤21.29億元，同比增長22.85%；一批市場化的股權投資機構快速發展，在冊登記的股權投資管理公司31家，股權投資基金13支，實現投資近20億元。2017年全市金融業增加值同比增長7.7%，實現新增社會融資765.5億元，同比增長9.17%。

　　金融市場全面快速拓展，資本市場體系漸趨完善。隨著社會融資需求的進一步高增，擔保等各類金融市場全面快速發展。十八大以來，累計實現社會融資2684.9億元，年均增長7.7%，其中直接融資達到768.5億元。債券市場逐步拓寬，通過“資金+基金”等多種形式，鼓勵企業發行標準化債券，積極發展股債結合新產品。保險業平穩運行，十八大以來累計實現保費收入208.03億元，年均增長13.44%，截至4月底，全市共計實現保費收入28.11億元，同比增長8.07%，賠付支出共計4.11億元，同比減少9.47%，全市保險深度達到1%，保險密度為2046.78元/人，實現保費收入48.54億元，同比增長25.52%；保險賠付支出9.51億元，同比增長19.02%。證券期貨業發展迅速，期貨市場實現了零的突破。截至目前，全市共有8家證券營業部，客戶總數達到11.2萬戶，是2012年的2.2倍，客戶總資產93.72億元。2011年引進1家期貨公司（瑞達期貨），填補了我市期貨市場的空白，目前我市動力煤、焦炭、甲醇等優勢大宗商品已上市交易，全市期貨客戶總數3526戶，客戶總資產0.72億元，全區7家期貨交割庫均設立于我市。截至4月底，全市證券客戶總數100735戶，客戶總資產85.35億元，同比增長1.29%；今年新增證券交易額205.22億元，同比減少24.22%；實現利潤354.71萬元，同比減少37.16%。截至4月底，全市共有期貨營業部1家（瑞達期貨），客戶總數7795戶，客戶總資產1.65億元，同比增長94.12%；年內交易額新增862.29億元，同比增長126.19%，本年利潤1980.60萬元。多層次資本市場有序發展，截至目前，全市擁有上市公司4家（6支股票），總市值達到611.31億元；“新三板”掛牌企業3家，內蒙古股權交易中心掛牌企業144家。

　　金融改革試點持續推進，金融發展環境優化升級。近年來，我市積極推動金融服務手段、方式、方法等各方面改革創新，有效地釋放了金融的撬動作用，優化金融發展環境。2015年出臺《關于深化金融改革促進金融產業發展的意見》和《關于加快推進農村牧區金融服務改革創新的意見》等系列指導性文件。積極穩妥推動了農村牧區金融改革試點，達拉特旗、烏審旗被列為全國、全市農村金融改革試點旗區，達旗試點累計發放“兩權”抵押貸款5345萬元；探索組建了鄂爾多斯金融資產管理公司；農村信用社改制取得明顯成效，鄂爾多斯農村商業銀行、伊金霍洛旗農村商業銀行、鄂托克農村商業銀行、鄂托克前旗農村商業銀行已掛牌成立；積極探索開展應收賬款債權（合同）流轉等新方式，化解“三角債”、融資貴等難題；在國有資產盤活方面，積極探索TOT融資模式和資產證券化模式；成立了債權委員會制度，按照“一戶一策”“一企一策”原則精準發力、分類施策，依法維護銀行債權；建立了金融風險聯席會議制度，牽頭組建了市處置辦，全面強化地方金融風險組織推進。

　　金融有序服務實體經濟，經濟轉型發展成效明顯。在金融創新發展的同時，金融與實體經濟融合發展、相互促進關系更加密切，金融推動產業轉型升級、服務園區創新發展、保障重大項目落地、助推脫貧、支撐創新創業等服務成效凸顯。推動成立鄂爾多斯轉型發展基金、中小企業發展專項基金、文化旅游產業發展專項資金等以新手段、新方式推動經濟轉型。建立了重點項目融資信息庫，對重大項目開展針對性精準服務，今年銀行機構向全市重點項目和企業新增授信合計232.82億元，實際新投放119.07億元，重點支持了伊泰120萬噸精細化學品項目、包茂高速改擴建項目、棚戶區改造項目、蒙西華中鐵路項目等重點項目。金融助推脫貧方式不斷創新，杭錦旗等貧困地區建立了融資風險分擔和補償機制，爭取系列銀行單列信貸資源，得到人民銀行2.3億元扶貧再貸款的專項支持，貧困戶享受到了國家低息貸款的紅利。在眾多股權投資基金、股權投資管理公司的支撐下，創新創業十分活躍，各級“眾創空間”達28家，孵化企業1400余家，創造知識產權150余項，累計35家團隊及企業獲得融資，總投資額12435萬元。

　　轉自：內蒙古自治區人民政府網站

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