1月9日,2018年四川省工業和信息化工作會,如何推進四川工業和信息化高質量發展成為會議焦點。
“藍圖繪就,使命如山。”四川省經濟和信息化委主任陳新有用八個字概括開局狀態。前不久召開的省委經濟工作暨全省金融工作會議明確,2018年做好經濟工作,要把實現高質量發展、加快建設經濟強省貫穿始終。其中,加快推進產業發展、構建現代產業體系被定義為“核心任務”。在他看來,目標明確,讓人有干勁,同時肩頭的擔子更重了。
新思路
帶著“問題”看成績強力揚長補短
面對新時代新要求,四川省經濟和信息化委形成一個共識:帶著問題意識回頭看成績,新一年強力揚長補短。
8.5%、8.6%、8.3%,分別是四川2017年前三季度的規上工業增加值同比累計增速,在經濟總量前10大省中排名前列。2017年前11月,四川規上工業增加值同比增長8.4%,比全國平均水平高1.8個百分點,保持了穩中有進的態勢。
過去五年,全省工業經濟綜合實力“量質齊升”。總量規模穩步擴大,全部工業增加值總量跨上新臺階。
成績顯著,“短板”也不容忽視。總體看,我省工業增加值總量在全國的排位與我省經濟總量的排位仍有差距。工業投資占固定資產投資比重低于全國平均水平。從產業層次看,盡管四川已建立起門類較為齊全的產業體系,但產業初級化低端化特征仍較明顯。雖然新興產業和高端產業成長較快,但總量還偏小。從企業發展看,一方面龍頭企業帶動不突出,與中東部兄弟省份差距明顯;另一方面“專精特新”企業數量偏少,引領新經濟新產業的“獨角獸”企業較為稀缺。
看準問題,更能選對思路。“‘五個更加注重’成為2018年四川工業經濟的主要著力點。”省經濟和信息化委新聞發言人曾吉明表示,“五個更加注重”即更加注重實體經濟發展、更加注重突出制造業主戰場地位、更加注重聚焦質量效益、更加注重依靠創新驅動和更加注重綠色低碳循環發展。在他看來,這是結合四川工業經濟發展實際,對新時代新要求的積極回應。
新目標
瞄準“高質量”建設先進制造強省
新思路讓目標進一步明晰。在四川省經濟和信息化委看來,推動高質量發展、建設先進制造強省,是時代賦予全省工業經濟戰線的重大使命。
先進制造強省“長”成什么樣?更大、更優、更強描繪出未來場景。
更大,指工業總量和規模。“全國目前處于工業化中后期,四川工業化比全國平均水平還要低一點。”省社科院研究員盛毅認為,轉向高質量發展新階段,四川工業化仍然首先要努力做大總量,在增量中優化。四川近年來的發展也始終堅持這一思路,2017年,全省新產業新項目、新經濟、新業態對工業經濟總量貢獻已超過50%。
更優,則指向產業結構、產業布局。產業結構上看,建設先進制造強省,就意味著先進制造業和戰略性新興產業占工業比重持續提升,制造業占工業總增加值比重要持續提升。產業布局上看,需要加強統籌力度,引導區域分類發展重點產業,加快形成布局合理的現代產業經濟體系。
更強,既指產業、企業競爭力,更指產業生態聚集力。如何更強?創新驅動是關鍵。做強科技創新對產業發展的支撐作用,四川有望在核技術、新能源、軌道交通、通用航空等新型產業領域進一步形成全國領先的創新能力。堅持以供給側結構性改革為主線,著力增品種、提品質、創品牌“三品”戰略,提高產品、產業附加值,全省萬億集群、千億產業、百億企業培育有望實現新突破。
良好的產業發展生態是區域產業競爭力的核心因素,2018年,四川工業力爭在產業金融、要素供給、企業服務等方面有新突破。
新行動
“十一項任務”明確時間表和路線圖
四川省經濟和信息化委明確2018年十一項重點任務,并一一給出具體目標和行動指南。包括推進先進制造強省建設、推進“項目年”、優化產業空間布局、推進工業領域全面創新改革等。
按照任務要求,新行動已經展開。推進先進制造強省建設,全省“萬千百億工程”行動路線圖等正在緊張調研、制定中。“萬千百億工程”即按照省委省政府要求,打造一批百億企業、千億產業、萬億集群。會議梳理出電子信息產業、汽車制造產業、飲料食品產業、航空與燃機產業、軌道交通產業、生物醫藥產業、節能環保裝備產業、清潔能源產業和新材料產業9個重點產業,提出聚焦重點實施“一業一策”分類培育。
此外,推進“中國制造2025”國家級示范區建設,目前除成都爭創國家首批“中國制造2025”示范區外,德陽、綿陽也在積極爭取,希望成德綿聯合爭創。
2018年,省委、省政府繼續確定為“項目年”,抓好工業項目是應有之義。月初,紫光IC國際城項目等31個重點項目在天府新區集中開工,對全省從“芯”到“云”的高科技產業生態圈建設將起到重要的示范引領作用。此外,今年我省還將加快推進綿陽京東方6代AMOLED生產線、格羅方德12英寸晶圓等一大批先進制造業項目建設。
引導各地產業合理布局、錯位發展,目前,省經濟和信息化委正在牽頭制定四川工業發展布局指引,重點將開展分區域產業發展重點“星級”評價。
深入5G示范應用,培育2-3個大數據產業集聚區,建設100家智能工廠(數字化車間)等,則都是四川工業領域推動數字經濟和實體經濟融合發展的細化任務。
堅持“綠水青山就是金山銀山”,四川將著力深入推進“散亂污”企業專項整治,開展節能節水專項行動,開展綠色制造工程,推進成都、自貢等節能環保裝備研制基地建設等,進一步推行綠色生產方式、制造方式,提升資源綜合利用率,提供更多綠色“四川造”。(記者 朱雪 黎敬松)
轉自:四川日報
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