為積極應對人口老齡化，深度激活社會養老服務資源，山西省民政廳與山西省老齡工作委員會辦公室于近日聯合發布《關于支持養老機構“開門辦院” 助力老年友好型社會建設的通知》（以下簡稱《通知》）。此舉旨在打破傳統養老機構的“圍墻”，將專業的照護服務從機構內部延伸至社區和家庭，構建一個更為開放、普惠、可及的養老服務新生態。
根據《通知》部署，山西將秉持“政府引導、機構自愿、分類指導、逐步推進”的原則，鼓勵具備條件的養老機構主動打開大門，將食堂、醫務室、活動室等內部設施轉化為面向周邊社區居民開放的“社區客廳”與“樂齡中心”。這標志著養老機構不再僅僅是封閉式的照料場所，而是轉變為社區養老服務的資源樞紐和銀發經濟的體驗前沿。
《通知》明確提出了分階段目標：到2027年，山西省將培育一批“開門辦院”試點機構，并形成可復制、可推廣的經驗；到2028年，機構與社區、居家的互動機制基本建立；至2030年，“開門辦院”將成為多數養老機構的自覺行動和常態化服務內容，實現養老服務資源在社區和家庭層面的高效利用。
在具體實施路徑上，《通知》提出了多維度的創新舉措。首先，在空間共享方面，支持養老機構打造“老年大學”和“銀發產品體驗區”，有序向社區老年人開放，并鼓勵機構組織“樂享銀齡”系列活動，豐富老年人精神文化生活。同時，機構的專業社工、康復師、營養師等將定期走進社區，為高齡、獨居、空巢等特殊老年群體提供探訪關愛、健康講座等公益志愿服務，并計劃與醫療機構合作共建“認知友好服務驛站”，強化認知障礙的早期篩查與干預。
為切實減輕家庭養老負擔，《通知》重點推出了“延伸服務”與“喘息服務”。支持養老機構將專業照護送上家門，提供能力評估、康復護理等“類機構”上門服務；同時，鼓勵機構設立“短期托養”床位，為失能失智老年人的家庭照護者提供臨時替代性服務，并面向照護者開展專業培訓，符合條件的服務將納入政府購買服務范疇。
此外，《通知》還特別關注代際融合與社會參與。通過搭建“銀齡互助”平臺，鼓勵低齡健康老年人服務高齡失能老人；組織“一老一小”代際共融活動，增進老少群體情感交流。養老機構也將作為志愿服務陣地，吸納社會各界力量參與為老服務，并邀請人大代表、政協委員深入調研，為養老改革建言獻策。
在環境優化與安全保障方面，養老機構被鼓勵將其適老化改造的經驗反哺社區與家庭，指導開展適老改造，具備條件的可開辟“銀發商店”進行適老產品體驗。各地民政和老齡部門將牽頭，協同衛健、住建、消防等部門，解決政策落實中的堵點，對服務成效顯著的機構在等級評定和資金支持上給予傾斜，并建立健全安全管理制度與服務質量評估機制，確保老年人權益得到充分保障。（高捷）
轉自：消費日報
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