日前,記者從云南省投資促進局獲悉,面對招商引資新舊動能轉換的挑戰,云南堅決摒棄以稅收返還、土地優惠、財政補貼為主要手段的“舊三樣”,轉向深耕投資機會、專業服務、營商環境的“新三樣”,通過存量清理、機制完善和服務提升,以更加開放的姿態、更加務實的作風、更加優質的服務,迎接優質項目落地生根、開花結果。
以鏈式思維破局同質競爭
為避免同質化“內卷”,云南堅持因地制宜,以鏈式思維精準招商。圍繞做強資源型產業,全省聚焦打造“中國綠色鋁谷”,成功引進魏橋、神火、云鋁等鏈主企業,帶動一批精深加工項目落地,目前電解鋁產能居全國首位,2025年綠色鋁產業鏈產值突破2000億元大關,“鏈式效應”凸顯。同時,省投資促進局與省發展改革委聯合出臺的《云南省開發區重點產業招商指引》明確,每個園區原則上聚焦1個、最多不超過3個重點產業招商方向,推動形成各具特色、優勢互補的園區發展格局。安寧高新區錨定石化、冶金、新能源電池三大產業,規上工業總產值從2021年的959億元躍升至2025年的2058億元。
在國際協作與產業承接方面,紅河州與越南老街省簽署合作備忘錄,聯合開展“兩國兩園”跨境園區合作招商,探索出“一企兩國兩廠”的跨境產能合作模式;昆明經開區攜手上海臨港集團共建滬滇臨港昆明科技城,已有40余家企業簽約。
在推動跨區域產業協調發展方面,省招商委出臺《云南省招商引資跨州市協作實施辦法(試行)》,鼓勵各地打破行政壁壘,共享招商信息、共擔要素保障、共同承接項目,并約定按比例分享投資、產值和稅收等成果。在昆明市祿勸縣、富民縣與新希望集團的三方合作中,資源開發在祿勸縣,生產加工在富民縣,有效解決了資源稟賦與加工條件不匹配難題,促進上下游產業在更大范圍內協同布局。
以精準務實提升招商質效
省招商委印發《關于加快構建高水平招商引資新模式的指導意見》,引導各地探索科學、精準、透明的新路徑。同時,為提升招商引資透明合規水平,云南進一步完善盡職調查、項目論證、合法性審查、集體決策等機制,合理設計合同關鍵性條款,避免過度承諾、違規承諾。
在項目謀劃方面,云南加強對能源、礦產、高原特色農業、文化旅游、生物及林權、碳權等優勢資源的統籌整合,從多維度策劃生成高質量招商項目,創造投資機遇。立足豐富的茶葉原料資源,農夫山泉在云南投資布局,形成“1個飲用水(茶飲料)生產基地+1個茶葉加工基地+1個茶種源地科研生態項目+5個茶葉初制所”一體化項目,將云南茶產業從傳統的賣“山頭茶”帶入賣“有機茶飲”的工業化時代,并建立聯農惠農長效機制。
全省各地探索“場景應用+制造項目”模式,為新技術、新產品提供首用機會。曲靖市富源縣引入“風光制氫+加氫站+氫能重卡”一體化項目,利用風電資源破解煤炭運輸高排放難題,投產后預計每年減少柴油消耗約9000噸,減排二氧化碳超44萬噸。
在政策服務上,云南積極用好相關政策,著力降低企業投資經營成本。云南爭取將優勢產業納入國家《鼓勵外商投資產業目錄》,2025年新設制造業外資企業同比增長近3倍;全力提升政務效能,從“云上選地”到“環評一線工作法”,從印發《林地使用指南》到千名律師進企業普法,一系列軟服務正成為吸引企業投資的硬實力。(記者 冉光雯)
轉自:昆明日報
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