蘇浙粵招商經驗解密：政府上下合力 優化產業氛圍

　　蘇浙粵地區在招商引資過程中，通過專業化、社會化等招商，通過政府上下合力，引來行業巨無霸；行業巨頭領銜建鏈，并以產業鏈招商，引來上下游配套企業。同時運用各種招商方式，引來各種成長性強的高科技企業，成為當地新舊動能轉換的主力軍。業內人士稱贊道，上述舉措可以稱之為：“既抱了大西瓜，又撿了金芝麻。”

　　引進行業巨無霸

　　廣州這些年大體量、高層次項目之多令人贊嘆。7月6日，廣州市委書記任學鋒介紹，目前廣州市有6個過400億元的項目在建：富士康第10.5代顯示器全生態產業園，總投資610億元；LG樂金8.5代OLED，總投資460億元……目前已有297家世界500強企業在廣州投資。

　　這些“巨無霸”為什么青睞廣州？樹根互聯公司副總裁劉子慶認為，首先要從珠三角雄厚的制造業基礎找原因——在全國大中城市制造業產值排名中，廣東連續多年有廣州、深圳、東莞、佛山四市入圍前十名。

　　任學鋒坦承，作為一線城市，廣州這些年第三產業發展迅猛，但市委、市政府一直將制造業擺在重中之重的位置，招商引資從未斷線。

　　廣東各級政府以企為尊、創造良好營商環境，是吸引行業巨無霸的重要原因。在加大招商引資力度的同時，關心、培育好本土企業，也有助于吸引行業巨頭。阿里巴巴進駐廣州，是因為廣州土生土長的UC瀏覽器發展迅速；騰訊微信總部落戶廣州，是因為在廣州創業的張小龍團隊業績突出。

　　成長型高科技中小企業扎堆

　　蘇浙粵招商引資的另一個看點，是成長型的高科技企業扎堆。它們是如何引來、培育的？

　　依托龍頭企業招徠中小企業，是浙江不少特色小鎮的共性做法。浙江省嘉善縣互聯網通信小鎮首先引來光通信領域的領軍企業——富通集團。有了龍頭企業入駐和大手筆規劃，嘉善縣將100多家企業負責人請來實地考察，與富通集團能形成產業鏈關系的上下游18家企業很快達成落戶協議，一條全球最大的光通信產業鏈在此成形。

　　對于一些處于成長期的企業，單純依靠政府招商，存在有效信息不足、調研深度廣度不足等弊端。社會化招商、委托中介機構招商，往往可以彌補這些不足。

　　蘇州、南通兩市合作開發蘇通科技產業園就是采取委托招商這一模式的。他們把招商委托給一家專注于政府、工業以及商業地產招商領域的專業服務公司谷川聯行，正是因為有了專業化服務，蘇通科技產業園成長起江蘇朗一新能源、南通頂辰、南通吉曜動等一批企業，其中不乏“獨角獸”、“瞪羚”企業。

　　除了專業化的招商公司，充分挖掘社會化、多元化力量招商也很重要。深圳龍華新區是一個“產業大區”，他們善于依托產業協會(聯盟)招商引資，如深圳市新材料行業協會與該區合作，先后成功引入了工信部國家級重點實驗室和廈門大學龍華產學研研究中心等項目。

　　避免同質化和惡性競爭

　　當前招商引資中，一個經常發生的現象是，一個地區內項目同質化嚴重，不能錯位發展，有的甚至競相抬高招商條件，引發惡性競爭。對此，需要更高一級政府做好頂層設計。

　　華東地區歷來具有良好的生物醫藥產業基礎，生物醫藥也是蘇州工業園的主導產業之一。作為國際性大都市，蘇州毗鄰的上海更有條件引進這類企業。蘇州生物醫藥產業園總經理龐俊勇說，蘇州從一開始就制定了差異化發展規劃——有別于上海引進成熟的跨國大藥企，蘇州聚焦引進成長型的創新藥企。

　　于是，基石藥業、派格生物醫藥、蘇州亞盛藥業等一批高成長型企業落戶該園區。差異化發展12年來，蘇州生物醫藥園已聚合1000多家醫藥企業，2017年主營業務收入超過615億元，建園以來年均增速超過27%。

　　在省域內部，各市也要根據自己的產業基礎、比較優勢，招商引資實現特色化、差異化。為此，江蘇專門出臺帶有引導性的扶持政策：每個市只能選擇一到兩個最有相關基礎的戰略性新興產業，不能動輒選擇四五個，也不能與其它市重復；否則，省里的專項扶持資金將不給予扶持。

　　在這種“風向標”指引下，各地招商引資特色鮮明、目標明確，效率十分驚人。昆山10年時間集聚了全國80%的小核酸服務及科研試劑供應企業；常州5年時間集聚了全國50%的石墨烯企業，創下了10個“全球第一”，被稱為“東方碳谷”；無錫發展物聯網9年來，物聯網企業已經超過1400家，物聯網年營收超2000億元。

　　轉自：中國企業報

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