福建省工業和信息化廳、財政廳近日聯合印發《福建省首臺（套）技術裝備評定和扶持管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”），取消“創新平臺”硬性要求和價格門檻限制，將扶持范圍從成套裝備、單機設備拓展至核心部件、控制系統，并新增專項補助條款，以更大力度鼓勵企業開發具有自主知識產權、技術含量高、經濟效益好的裝備工業產品，提高福建省技術裝備自主研制能力。
據介紹，2024年7月，福建省在全國率先施行《福建省促進首臺（套）技術裝備推廣應用條例》，以全鏈條法治保障破解推廣難題。在此背景之下，福建省在充分調研及征求意見的基礎上，對2023年3月出臺的《福建省首臺（套）重大技術裝備認定和扶持實施細則》進行修訂，形成管理辦法，呈現“門檻更低、范圍更廣、扶持更精準”的鮮明特征。
管理辦法進一步降低申報門檻，評定范圍實現縱向延伸。主要修訂了首臺（套）扶持范圍，由原來的成套裝備、單機設備拓展到核心部件、控制系統等。這意味著，即便是裝備中的關鍵零部件或控制系統，只要實現技術突破且符合目錄要求，也可享受政策紅利。
管理辦法進一步放寬評定條件，讓更多“小而精”的創新產品有機會進入政策視野。一是針對部分中小企業有首臺（套）產品而沒有創新平臺的實際情況，取消“創新平臺”申報硬性要求，降低申報門檻；二是取消“成套裝備200萬元以上，單臺設備50萬元以上”裝備評定的價格門檻，明確只要符合《福建省首臺（套）技術裝備推廣應用指導目錄》要求，均可申報。
管理辦法鼓勵各地結合實際進行補助，構建多級政策協同體系。明確鼓勵有條件的地方結合當地產業基礎、行業特征，因地制宜制定首臺（套）技術裝備研發與推廣應用鼓勵政策。符合條件的首臺（套）技術裝備研制和購置使用單位，可以同時享受地方各級人民政府及其有關部門的扶持和優惠政策，國家和省另有規定的除外。
首臺（套）技術裝備是指經過技術、工藝或者應用等創新，其品種、規格或者技術參數等有較大突破，具有自主知識產權且處于推廣應用初期的國內先進成套設備、整機設備以及核心部件、控制系統等。長期以來，由于缺少應用業績，創新裝備面臨“首臺（套）認定難、首臺（套）應用難”的困境。福建省通過立法與政策修訂雙輪驅動，逐步構建起覆蓋“評定—扶持—推廣”的全鏈條支持體系。
對此，福建江夏學院院長黃茂興認為，取消“創新平臺”硬性要求和價格門檻，實質是回歸產品本身的技術價值，避免因申報條件限制而將真正具有突破性的“小而精”創新排除在外；將核心部件和控制系統納入扶持，則精準契合了當前裝備產業“整機突圍、部件跟進”的發展需求，有助于引導企業聚焦關鍵基礎零部件攻關，提升產業鏈供應鏈韌性。
截至目前，福建省共認定食品機械、數控機床等領域首臺（套）技術裝備376項，帶動首臺（套）產品銷售1.64萬臺（套）、金額418億元；促進新裝備研發1900多項，專利申請（含實用新型）7000多項，為制造強省建設注入強勁動力。 （林霞）
轉自：中國食品報
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