“我們非常高興！”“對研發企業來說是利好消息！”“政策雪中送炭，我們深受鼓舞！”近日，中關村管委會出臺了《中關村國家自主創新示范區科技型小微企業研發費用支持資金管理辦法（試行）》。在談及《管理辦法》時，不少科技型小微企業負責人難掩興奮之情。
據了解，為進一步支持科技型小微企業開展研發投入、加速推進創新，《管理辦法》對成立時間在５年（含）以內、從業人員１００人以下、營業收入１０００萬元以下的高新技術企業，中關村按照上一年度研發費用支出額度給予一定比例或額度的補助，最高補助金額２０萬元。
引導和支持企業以創新方式跨越死亡谷
黨的十九大報告指出，要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。
科技型小微企業是最有創新潛力的群體，小微企業的發展決定了中關村未來的發展。數據顯示，中關村成立５年（含）以內的科技型小微企業數量占中關村企業總數的１０％以上，研發投入強度３年均在９％左右，高于全國平均水平。獨角獸企業如商湯科技、寒武紀等都是從科技型小微企業成長而來。
“對科技型小微企業的支持，就是在為中關村創新‘加速度’助力，是中關村通過創新創業上水平促進科技成果轉化工作體系的重要一環，具有夯實基礎、擎畫未來的重大意義。”中關村管委會副主任翁啟文？硎荊睦萍夾托∥⑵笠導喲笱蟹⑼度耄俳蔥麓匆瞪纖劍し⒖萍夾托∥⑵笠檔拇蔥祿盍Γ泄卮騫芪岢鎏蘇庖還芾戇旆ā？
“出臺這一政策主要基于兩方面的考量：一是切實做一些‘雪中送炭’的事情。真正的科研創新是孤獨的，是有風險的，中關村希望通過‘你研發，我補貼’的支持方式，把科技型小微企業扶上馬、送一程，引導和支持企業以科研創新的方式跨越‘死亡谷’。二是既著眼當前，又謀求長遠。除了切實給科技型小微企業研發補助，中關村還將建立科技型小微企業庫，開展‘前沿企業挖掘與支持工作’，探索優質項目發現機制，對創新企業后續的技術研發、融資、業務拓展等，提供信用背書和更多的服務，在中關村這片熱土上培育更多的未來獨角獸企業。”翁啟文說。
全力加速小微企業創新
據介紹，《管理辦法》對企業上一年度研發費用的補助標準是：企業上一年研發費用總額在１０萬－１００萬元的，按支出額的５％給予補助；企業上一年研發費用總額高于（含）１００萬元、不足５００萬元的，按照每家１０萬元給予補助；企業上一年研發費用總額高于（含）５００萬元的，按照每家２０萬元給予補助。
中關村管委會相關負責人表示，該政策有四大主要特點：一是精準支持科技型小微企業。在北京市重點支持企業開展研發投入的基礎上，《管理辦法》聚焦科技型小微企業，瞄準科技型小微企業研發投入面臨的“痛點”和“堵點”，精準支持科技型小微企業加大研發投入力度。
二是普惠性補貼方式。對于有研發投入的中關村高新技術企業，都可以根據上一年研發費用支出額度直接申請，提高政策支持普惠性。
三是研發費用范圍貼合企業實際。該管理辦法所指研發費用為企業開展研發活動投入的經費支出合計，包括企業內部的日常研發經費支出，當年形成用于研發的固定資產支出和委托外單位開展研發的經費支出。
四是申報流程簡便。采用Ｏ２Ｏ的模式，“線上申報，線下審核”，簡化政策申報流程，企業提交完整材料后，符合條件即可獲得資金補貼。
據悉，凡是在２０１７年１２月３１日前，在中關村國家自主創新示范區內注冊，獲得國家高新技術企業證書的企業，不管是不是在官網上公示的中關村高新技術企業名錄庫，都可以進行申報。研發費用支持資金申報計劃于４月上旬開始，申報周期為一個月，支持資金撥付至企業的時間預計為第三季度。
普惠政策深入“企業心”
政策是否面向實際，是否解決小微企業發展中的“痛點”問題？來自企業的聲音，最具有發言權。
“《管理辦法》的出臺非常及時，對于我們這些小微企業來說，這項政策更加堅定了我們在實驗性研發中的信心，加大科研投入，形成具有核心競爭力的相關產品。”智強通達科技（北京）有限公司總經理趙海東認為，“政策的申請方式非常方便，同時政策具有很強的普惠性。對于雙創企業來說，是非常利好的！”
“我們是一家以技術為驅動的公司，所以聽到《管理辦法》出臺了，非常高興。這項政策可以說是‘雪中送炭’，深入人心。只要我們通過正規申報，符合要求，就可以拿到這筆支持和鼓勵，對于處在初創期的我們來說，是一種很大的鼓勵。”國科賽思（北京）科技有限公司聯合創始人、常務副總經理齊敏說。（記者張偉）
轉自：中國高新技術產業導報
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