廣東佛山高新區擬出臺瞪羚企業與“單打冠軍”企業扶持政策

　　佛山高新區將通過培育一批瞪羚企業與“單打冠軍”企業來推動高新區經濟高質量發展。8月15日，由佛山高新區管委會和長城戰略咨詢聯合舉辦的佛山高新區瞪羚與“單打冠軍”企業培育計劃啟動會在南海楓丹白鷺酒店舉行。佛山高新區擬設立瞪羚企業扶持專項資金和制造業“單打冠軍”企業扶持專項資金，符合條件的企業可通過佛山瞪羚企業服務平臺進行申報。

　　“佛山高新區希望培育出更多的瞪羚企業和“單打冠軍”企業，加快形成一批新的經濟增長點、增長極、增長帶，推動一批品牌企業在品質、質量、規模和效益方面實現躍升和倍增。”佛山高新區專職副主任李滿光說。

　　當前，佛山高新區正在爭創全國高新區20強，而作為新經濟的典型代表，瞪羚企業已經成為區域競爭力的核心，也是新經濟的增長點，隨著一批瞪羚企業和“單打冠軍”企業的培育與涌現，將成為推動佛山高新區經濟高質量發展的“助推器”。

　　不均衡性突出

　　瞪羚企業的擁有數與經濟地位不匹配

　　瞪羚企業是指成功跨越創業“死亡谷”后，商業模式得到市場認可，進入爆發式增長階段的創新型企業，具有成長速度快、創新能力強、專業領域新、發展潛力大的特征。在大眾創業、萬眾創新的時代下，瞪羚企業作為新經濟的典型代表，已成為檢驗一個地區雙創成功與否的標準，對高新區創新發展具有很大的意義。

　　在去年發布的《國家高新區瞪羚企業發展報告2017》顯示，2016年全國高新區瞪羚企業數量達到2576家，其中，廣東省瞪羚企業共有346家，佛山高新區占23家。

　　“目前佛山高新區瞪羚企業的擁有數與佛山高新區的經濟地位顯然并不匹配。”北京市長城企業戰略研究所合伙人馬宇文說，高新區“瞪羚企業”的數量直接反映了高新區的創新活力和發展速度。2017年，佛山高新區全年地區生產總值1454億元，工業總產值4423億元，實際上繳稅費總額193億元。集聚了世界500強投資企業76家，上市及新三板掛牌企業77家，規模以上工業企業896家。

　　對此，李滿光認為，目前高新區瞪羚企業數量與綜合排名領先的廣州高新區、深圳高新區相比，數量差距較大，不均衡性較為突出。

　　除了瞪羚企業外，“單打冠軍”企業也同樣是區域經濟發展的中堅力量，其具體是指長期專注于制造業某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單打產品市場占有率位居行業領域前列的企業。

　　“佛山作為制造業大市，培育‘單打冠軍’企業是貫徹國家戰略部署，是推進佛山制造向佛山創造、佛山速度向佛山質量、制造大市向制造強市轉變的必然要求。”李滿光認為，佛山高新區企業經過多年發展，已經積累了良好的制造業基礎，在部分細分領域已在全國乃至全球市場上具有一定地位，但在品牌輸出等方面仍有較大提升空間。

　　而通過在制造業領域開展“單打冠軍”企業培育，佛山高新區希望可以挖掘出一批制造業細分行業冠軍，形成企業品牌，從而有力促進佛山高新區經濟發展再上新臺階，帶動園區實體經濟創新發展。

　　搶占下一輪發展先機

　　制訂瞪羚企業和“單打冠軍”企業扶持辦法

　　面對正在重塑的全球產業格局，佛山高新區下一步發展和產業轉型升級工作急切需要新理念、新戰略、新抓手。而要搶占下一輪高新區創新發展的先機，佛山高新區迫切需要結合實際，加緊制訂瞪羚企業認定與扶持辦法，加快發展高新技術產業，激發企業創新活力，培育或引進一批“成長速度快、創新能力強、發展潛力大”的優質企業為目標，推動佛山高新區產業轉型升級。

　　在啟動會上，佛山高新區管委會發布了佛山高新區瞪羚企業與“單打冠軍”企業的認定標準。馬宇文介紹說，瞪羚企業主要從定性指標、規模效益指標和創新門檻指標三個維度對企業的成長性、創新性進行篩查。而“單打冠軍”的認定標準則從內部管理、經營情況和市場情況三個維度進行篩查。

　　“佛山高新區瞪羚企業的認定標準與全國高新區瞪羚企業的遴選標準基本一致。”馬宇文說，但是數據來源會不一樣，佛山高新區瞪羚企業的企業申報會更加的全面。

　　除了認定標準外，啟動會上也公布了瞪羚企業與“單打冠軍”企業政策扶持方向。而放眼全國，目前國內中關村、武漢、廣州、天津、西安、合肥等多個高新區均已出臺或著手制訂瞪羚企業扶持辦法。

　　“佛山高新區擬設立瞪羚企業扶持專項資金和制造業‘單打冠軍’企業扶持專項資金。”李滿光說，佛山高新區擬在瞪羚企業認定獎勵、人才引進、技術創新、融資支持、發展空間、行業交流、外部交流及市場拓展等多方面給予政策支持，促進與扶持瞪羚企業發展。

　　而對于制造業“單打冠軍”企業認定及培育，擬在認定獎勵、人才引進、技術儲備、品牌塑造、管理提升、并購重組、行業交流、外部交流等多個方面給予政策扶持，培育更多走“專精特優”發展道路的“單打冠軍”企業。

　　據悉，瞪羚企業與“單打冠軍”企業的評選工作將會采取每年評選一次，實行企業自主申報，并組織專家對瞪羚企業與“單打冠軍”企業評審確認，最終公開發布榜單及發展報告，吸引社會資源關注，引導企業高質量、高水平發展。

　　以瞪羚企業為抓手

　　加速沖刺全國高新區20強

　　根據科技部最新通報情況，佛山高新區在全國綜合排名前進至29名。面對沖刺全國高新區20強的目標，佛山高新區在產業發展和高成長企業培育工作中仍存在較大提升空間。

　　而瞪羚企業與“單打冠軍”企業則恰好可以彌補這些“短板”。在去年年底公布的《國家高新區瞪羚企業發展報告2017》（以下簡稱《報告》）里，2016年瞪羚企業群體已占高新區進入統計范圍企業數量的2.75%，貢獻了高新區企業整體營業收入增加額的28%；瞪羚企業群體營業收入增長率是高新區企業整體營業收入增長率的8倍，不少瞪羚企業呈現出爆發式增長。

　　作為去年上榜的瞪羚企業，廣東科源電氣有限公司在近年的發展中實現快速發展。其銷售收入從2015年的7601萬元，到2016年的1.698億元，已實現翻一番，而2017年產值也達到了約3億元。

　　不僅是對高新區經濟的增長有突出貢獻，瞪羚企業在科技研發投入上也是遠高于一般企業。《報告》顯示，2016年全國高新區瞪羚企業科技活動投入強度為6.2%，技術收入和高新技術產品收入分別占營業收入的29%和45%。

　　事實上，不少瞪羚企業的發展歷程都與創新密不可分。一方面技術創新及商業模式創新是保障其跨越“死亡谷”進入快速成長階段的基礎，另一方面它們的迅速壯大需要依靠其戰略洞見，探索并實施多維度的創新，包括推出新產品、提供新服務、打開新市場、創新內部管理體制以及構建新業態等。

　　同樣以去年上榜的廣東中鵬熱能科技有限公司為例，其通過自主研發創新，讓自有產品“高鐵時代”窯爐在生產過程中的能耗比傳統陶瓷窯爐減少了兩至三成，同時借助“互聯網+”，“高鐵時代”還能讓工人在微信上實時查詢窯爐的各項數據，并遠程調控參數。

　　馬宇文表示，圍繞科技活動投入、國際化資源鏈接等方面，下一步將會與佛山高新區一起通過政策制定去引導企業進行加強。同時以認定和培育瞪羚企業與“單打冠軍”企業作為新抓手，進一步鞏固和發展壯大佛山高新區制造業，引導佛山市制造業企業專注創新和產品質量提升，促進企業持續快速做強做大。（李慧君 黃逸豪 陸嘉輝）

　　轉自：南方日報

 

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