甘肅培育“行業小巨人”促進中小企業高質量發展

　　為實現中小企業“專精特新”轉型發展，加快培育“行業小巨人”，甘肅省促進中小企業發展工作領導小組制定出臺了《甘肅省推動中小企業“專精特新”高質量發展實施方案（2018—2020年）》（簡稱《方案》）。《方案》對中小企業高質量發展提出了總體要求，部署了主要任務，明確了保障措施。

　　《方案》指出，要引導、推動“專精特新”中小企業以打造細分領域“行業小巨人”為目標，全力打造“甘肅品牌”。

　　培育千家“專精特新”入庫企業

　　到2020年末，甘肅省累計新增規模以上工業企業500戶以上，規模以上工業企業數達到2400戶以上；培育1000家“專精特新”入庫中小企業，認定省級“專精特新”中小企業200家以上，培育細分領域“行業小巨人”10家以上，推薦認定國家細分領域“行業小巨人”企業5戶以上。

　　利用三年的時間在甘肅省培育3～5個大中小融通發展示范企業，建設5個大中小企業融通發展和中小企業集群發展示范園區；培育30家服務型制造示范中小企業、50家中小企業省級工業設計中心，提高大中小企業融通發展水平。

　　著力中小企業“兩化”融合，到2020年末，規模以上中小企業數字化研發設計工具普及率達到50%，關鍵工序數控化率達到50%，組織500戶以上中小企業開展“兩化”融合管理體系貫標達標，“上云”中小企業達到50000戶。

　　到2020年末，甘肅省規模以上工業中小企業、“專精特新”中小企業的研發支出占主營業務收入分別達到1.5%和3%以上；規模以上工業中小企業科技成果轉化率超過15%；中小企業建設省級企業技術中心和行業技術中心占比超過70%，使中小企業自主創新能力顯著提升。

　　優化區域性產業布局

　　以資源環境承載力為前提，立足產業基礎和資源稟賦，結合發展新方向、新業態，加快改造提升傳統產業，發展壯大綠色生態產業，優化區域產業結構。

　　在中部地區，圍繞蘭州新區、蘭白國家自主創新示范區建設，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造等主導產業，培育壯大節能環保、先進制造、中醫中藥、數據信息、通道物流等重點產業，大力發展馬鈴薯、高原夏菜、草食畜牧等特色農業。

　　在河西地區，加快發展新能源及其裝備制造和冶金、有色金屬等產業，大力發展節水型綠色產業，大力發展清潔能源、文化旅游、通道物流、戈壁農業等特色產業，積極推進有色冶金等傳統行業綠色化改造。

　　天水重點發展裝備制造、電工電氣、電子信息、食品醫藥等產業。隴南重點發展有色金屬冶煉及精深加工產業、特色農產品及農產品電子商務等產業。平涼、慶陽重點發展石油化工、煤化工、新能源等產業，積極發展果蔬深加工、畜產品加工等特色產業和輕工紡織等勞動密集型產業。

　　壯大臨夏民族特色產業，發揮甘南特色生物資源和民族文化優勢，加快民族用品、商貿物流產業發展。

　　同時，以市場為導向，充分發揮中小企業、龍頭企業等市場主體作用，在貧困地區發展中藥材和農產品深加工業，帶動牛羊肉、中藥材、馬鈴薯、蔬菜、林果等扶貧產業的深度開發，延伸產業鏈，提高附加值，促進縣區發展形成脫貧帶動能力強的特色優勢產業。

　　《方案》還明確了促進中小企業集群發展的主要任務。在建立健全大中小企業融通發展的產業鏈協同發展機制上，重點打造以金川集團為龍頭的有色金屬新材料、以酒鋼集團為龍頭的優質鋼材生產加工、以天水華天為龍頭的電子信息等3～5個融通發展典型示范，依托龍頭企業的行業優勢，探索新型合作模式，連接和打通產業集群內外企業數據鏈和資金鏈，整合和供應鏈管理，形成大企業主導，大中小企業合理分工、有機聯系、融通發展的格局。在提升中小企業“專精特新”的集聚發展水平上，重點打造以天水裝備制造和電子電工電器、金昌有色金屬和新材料、嘉峪關優質鋼材生產及加工、定西中藥材和馬鈴薯精深加工等為代表的中小企業產業集群發展示范區，并鼓勵工業園區建設中小企業“園中園”、小型微型企業創業創新基地（園區），每年培育認定5個以上省級小型微型企業創業創新基地。

　　發展中小企業云計算、大數據、移動互聯網等信息技術。到2020年末，中小企業互聯網應用普及率達到95%，電子商務普及率達到30%，“專精特新”中小企業利用信息技術開展生產、管理、創新活動的比例達到95%。

　　三種獎勵方式作為保障措施

　　《方案》指出，甘肅省各級政府在加大財政資金支持力度的同時，重點支持地方特色產業和扶貧產業發展、培育“專精特新”中小企業、提升中小企業技術創新和公共服務能力。一是對區域特色優勢產業、扶貧產業、“專精特新”培育企業等重點企業給予專項支持，對市州年度“規下轉規上”給予獎勵，每凈增一戶獎勵30萬元，支持中小企業做大做強；二是對認定的省級“專精特新”中小企業給予一次性獎勵，每戶獎勵金額30萬元，對國家認定的細分領域“行業小巨人”企業每戶獎勵50萬元；三是對中小企業技術創新中心和公共服務示范平臺給予指導幫助，對中小企業服務的產業聯盟、技術中心給予支持，提升中小企業技術創新能力。對新認定和考核優秀的省級企業技術中心給予獎勵，對認定為省級中小企業公共服務示范平臺且上年度考核為優秀的服務機構給予獎勵。（記者 田慶林）

　　轉自：中國工業報

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