記者12月27日從國務院國資委了解到，國務院國有企業改革領導小組辦公室近日印發《百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動方案》(以下簡稱《專項行動方案》)，從指導思想、行動內容、組織實施、工作保障等四個方面作出部署。
《專項行動方案》按照高質量發展要求，重點推動部分中央企業和地方國有企業科技型子企業在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面探索創新、取得突破，打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵。
“目前，科技強國已上升至國家戰略，而我國科技領域補短板、強突破、擺脫進口依賴更是成為國內共識。”巨豐投顧高級投資顧問趙玲對《證券日報》記者表示，在國內民營企業愈發重視創新研發以實現技術突破的基礎上，國有企業更要發揮自主創新作用，通過打造國有企業科技型標桿企業，有利于進一步帶動國有企業整體提升科技創新能力，也將對科技領域實現突破形成推動力。
具體來看，《專項行動方案》提出了五方面具體內容：
一在完善公司治理體制機制方面，提出加快推動科技型企業董事會應建盡建、配齊配強；提高董事會科學決策水平；全面落實科技型企業董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。
二在健全市場化選人用人機制方面，提出科技型企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業經理人制度。
三在強化市場化激勵約束機制方面，提出科技型企業工資總額可以實行單列管理，且不列入集團公司工資總額預算基數、不與集團公司經濟效益指標掛鉤；大力推行股權激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權、骨干員工跟投等中長期激勵方式。
四是在激發科技創新動能方面，要充分發揮科技型企業在技術創新決策、研發投入和成果轉化中的主體作用；建成一支結構合理、素質優良、創新能力強的科技人才隊伍；支持和帶動其他大中小企業和各類主體實現融通創新等。
五是堅持黨的領導加強黨的建設方面提出，落實“三個區分開來”要求，按照盡職免責原則，建立健全科技型企業容錯糾錯機制等。
國務院國資委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時認為，國有科技型企業的激勵對象應側重于企業核心科研人員、重要技術人員和經營管理骨干等。從支付方式上看，可以分為現金型和股權型兩類。
周麗莎表示，現金型激勵主要包括超額利潤獎勵、虛擬股權、崗位分紅激勵、項目分紅激勵等。其中，崗位分紅激勵、項目分紅激勵等屬于工資總額單列項，而超額利潤獎勵、虛擬股權歸屬于工資總額管理。而股權型激勵主要包括股權獎勵、股權期權、股權認購、股權跟投等。
周麗莎稱，整體上看，隨著國企混改步入加速落地期，加之科創板的推出，這無疑為國有企業特別是一些高成長性、創新型的國有科技型企業提供了新的發展機遇。
而此前，國務院國資委秘書長彭華崗更是多次在公開場合表示，希望科創板上出現更多中央企業活躍的身影。
轉自：證券日報
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