深入實施擴大內需戰略 成都：新消費之城崛起

       今年前10個月，成都實現社會消費品零售總額7578.5億元，同比增長16.7%，增速高于全國1.8個百分點、低于四川省1.3個百分點；服務業固定資產投資同比增長11.5%，增速高于全國、四川省7.8、1個百分點。1-9月，服務業增加值9424.1億元，同比增長10.0%，增速高于全國、四川省0.5、0.2個百分點……

今年召開的中央經濟工作會議提出，要實施好擴大內需戰略，增強發展內生動力，要深化供給側結構性改革，重在暢通國內大循環。作為西部重要中心城市的成都，在暢通國內大循環、擴大內需方面持續發力，尤其是在打造消費新場景、發展消費新業態、建設一刻鐘便民生活圈、促進電子商務發展、成渝經濟圈協同方面積極探索新路徑，為成都建設國際消費中心城市提供了助力，有力地促進了成都商務高質量發展。

特色商圈帶來消費新體驗

“現在逛街購物越來越方便了，成都的步行街、商業街很多，各種商場也能滿足一站式的購物。”家住成都的林女士表示，近年來，成都的商圈越來越多，各種大牌名牌店都在成都落戶，完全能夠滿足購物、休閑需求。

林女士的切身感受正是成都帶給消費者消費新體驗的一個縮影。據了解，目前成都有示范步行街7條，其中，全國示范步行街寬窄巷子是海內外游客到達成都的必去打卡地，春熙路、文殊坊、望平坊、成都音樂坊、鳳凰里·水街、萬象城商業步行街等6條省級步行街改造提升試點街區，也是成都的“網紅”打卡地。

“打造特色鮮明、具有一定規模和輻射效應的商業步行街便是落實商業體系發展規劃的關鍵一環，能夠實現經濟效益和社會效益雙豐收。”成都市商務局相關負責人表示，商業街讓消費有了“量”的增長，更有了“質”的變化，為消費者提供具有差異化、獨特化的體驗式消費，擴大了消費需求。而經過“沉淀”的商業街，更會演變為一個城市休閑購物的風向標，是提升城市品位、展現商機和活力的窗口。

據了解，為貫徹落實成都市委、市政府關于打造特色商業街區的統一部署，成都市相繼發布了《打造特色商業街區行動工作方案》和《成都市特色商業街區建設指引》，提出打造161條特色商業街，將特色商業街區打造成為體現城市社區商業新功能、塑造城市社區商業文化的新業態、新載體、新體驗的消費場景。

成都市以貼近城市消費需求為核心，在2020年8月-2021年8月，以全市161個街道辦事處為抓手，聚力打造特色商業街區，持續推動特色商業街區轉型升級。在這個過程中，成都市將特色文化旅游資源與商業相結合，深入挖掘街區文化旅游資源，以街區商旅文體融合為重點，以新零售、新業態、新模式為突破，提高場景消費觸發力，促進特色街區創新發展。同時，為提升街區特色內涵，成都充分依托各個街區資源稟賦，堅持結合街區生態形態，梳理街區脈絡，優化街區“業態”，傳承街區歷史“文脈”，重塑街區生活場景，促進街區功能疊加和價值提升，打造消費場景畫卷和新體驗生活特色商業街區。

商業特色街區的打造讓成都這座因商而興的城市更具魅力，也吸引更多的品牌首店匯聚于此。數據顯示，今年前11個月，成都共計引進品牌首店717家。12月，羅森四川首店落戶溫江區，將成為溫江區社會消費品零售總額的重要支撐；成都復星國際金融中心引入成都復星藝術中心、復合美學空間RH in Lounge中國首店、日本殿堂級懷石料理未在Mizai中國首店等，將于2022年6月底正式開業……世界知名大牌的落戶點亮了成都首店經濟，為成都消費新場景新業態的打造增添了絢麗光彩。

消費新場景滿足便民新需求

“2021年是朵云書院首次落戶成都，在交子大道上樹立了新的文化標桿，為市民帶來了新型閱讀文化空間的新消費場景。”成都高投資產經營管理有限公司項目一部部長魏小娟表示。

在互聯網時代，“場景”營造變得愈加重要。在線上消費盛行的情況下，線下營造的場景要有足夠的吸引力才能適應人民對美好生活的需求。朵云書院是集圖書、文創、餐飲、體驗等多種功能為一體的文化消費目的地，恰恰符合消費者對于新消費場景的需求。

一直以來，成都堅持以人為本，把消費新場景作為提升人民群眾獲得感、幸福感的載體支撐。通過打造品質化與大眾化共生、創新性與傳承性融合、快節奏與慢生活兼容的消費場景，不斷滿足2000余萬市民幸福美好生活新需要。

“成都堅持擴大內需戰略基點，把消費新場景作為促進消費提質擴容的重要手段，依托消費場景聚集全球優質消費企業、品牌、客群，促進成都消費高質量發展。堅持‘場景營城’理念，把消費新場景作為成都建設國際消費中心城市的獨有標識和競爭優勢，提升西南生活中心和西部消費中心地位，增強消費城市影響力。”成都市商務局相關負責人表示。

尤其是成都市商務局在2021年工作中，始終踐行商務為民宗旨，以滿足人民美好生活新需要為邏輯起點，創新打造公園城市消費新場景，建設一刻鐘便民生活圈，著力推進“雪山下的公園城市·煙火里的幸福成都”建設。開門見公園，推窗見雪山，老街巷里漫步，綠道之中騎行，春熙路上追趕潮流，龍泉山上田園牧歌，文藝小店越來越多，時尚大牌紛紛入駐，這些美好的公園城市消費新場景正繪出一幅獨具魅力的成都市井生活圖景，彰顯著這座城市優雅時尚的生活美學。

為增強對公園城市消費場景建設的指導，成都創新編制和發布《公園城市消費場景建設導則（試行）》，以政策形式率先在消費領域探索落地方案的“施工圖”和“路線圖”。成都結合公園城市消費特質，明確打造地標商圈潮購場景、特色街區雅集場景、熊貓野趣度假場景、公園生態游憩場景、體育健康脈動場景、文藝風尚品鑒場景、社區鄰里生活場景、未來時光沉浸場景等八大類消費場景，奠定了成都消費場景“國際范、蜀都味”的基礎和特色。

此外，成都還以“一刻鐘便民生活圈建設”，打造社區消費場景，重點推進社區鄰里生活場景建設。會同市委社治委等單位，分類打造社區鄰里生活服務場景、社區綠道生活消費場景、產業社區生活服務場景等社區消費場景，發布《成都社區商業投資機會清單》，釋放社區商業機會項目75個，從補齊設施短板、豐富商業業態、壯大市場主體、創新服務能力等多環節凝聚市場主體參與建設合力。開展全國一刻鐘便民生活圈建設試點，發布《成都市一刻鐘便民生活圈建設試點方案》，指導試點社區營造社區商業示范性消費新場景，塑造高品質社區生活的成都樣本。

通過一系列新場景打造的舉措和實踐，成都以場景營城激發的消費活力充分釋放。在2021城市時尚消費力指數排名中，成都位列全國第五。在《城市商業魅力排行榜》中，成都已連續多年位列“新一線城市”榜首，在商業資源集聚度、城市人口活躍度、生活方式多樣性這三個主要指標上均處于領跑地位，在“后疫情時代”展現出強勁的消費動能與潛力。

夜間經濟點亮魅力成都

在雙循環戰略加速推進的背景之下，夜間經濟作為城市經濟的重要組成部分，其發達程度是衡量一座城市經濟活躍度、生活便利度、開放包容度、城市管理精細化水平的重要參照物。在成都，夜間經濟正為成都消費市場的蓬勃發展提供源源動力。

在由成都市人民政府主辦、成都市商務局承辦的“成都夜真熱鬧”2021成都夜間經濟示范點位發布活動中，100個成都2021夜間經濟示范點位重磅出爐，麓坊運動公園、天府沸騰小鎮、安仁古鎮等示范點位代表進行了精彩的“云連線”，充分展示出成都夜間消費的新亮點與新特征。與此同時，春熙商圈夜消費重點項目也同步發布，部分商家開啟一系列促消費活動。此次發布的100個夜間經濟示范點位涵蓋了文化、旅游、體育、醫美、親子、購物、餐飲、街區、教育等10個領域，折射出成都夜間經濟的強勁活力和多元化的夜間生活圖景，進一步釋放夜間經濟的發展機遇，助力成都加速創建國際消費中心城市。

據了解，在“新一線城市”中，成都是最早開始發力夜間經濟，推動消費場景持續更新迭代的城市之一。自2018年8月成都發布《成都加快建設國際消費城市行動計劃》提出打造成都夜消費地標以來，成都每年挖掘夜間消費特色亮點，發布100個夜間經濟示范點位，不斷培育壯大夜間消費市場，加速從美食、酒吧構成的成都夜間經濟1.0模式，過渡到融合藝術、文創、文博等新興消費業態的2.0模式。在近兩年全新消費業態與模式的推動下，成都夜間經濟正加速進入文商體旅深度融合、線上與線下一體化、科技與時尚交互共生的全新3.0時代，帶來了不同于以往的全新消費體驗。

近年來，在各項與“夜”相關的評比中，成都頻頻上榜。2020年，中國夜間經濟二十強城市名單中，成都僅次于北京和上海，位列第三。今年年初發布的《2020中國都市夜間“出行＋消費”分析報告》顯示，成都憑借在夜間經濟領域出色的表現，位居夜間經濟（出行＋消費）總單量排行榜首位。以“夜游錦江”為代表的成都夜游在全國十大夜游城市中熱度位居第一，夜間經濟品牌美譽度、消費活躍度、游客認可度、區域影響力大幅躍升。

近日，成都市商務局等三部門聯合制定了《關于支持企業促消費穩外貿的若干政策措施》，在進一步發展夜間經濟方面，成都提出要依托地標性夜間經濟集聚區，開展24小時營業區試點。比如，推動有條件的商圈、特色商業街區等延長營業時間。同時，協調延長節假日期間重點地鐵線路夜間運營時間，完善夜間公交線路配套，增設夜間道路臨時停車場……

正如成都市商務局有關負責人所言：“成都將繼續‘加碼’夜間經濟，聚焦打造美好生活消費新場景，培育夜間消費新熱點，進一步助推創建國際消費中心城市。”

電商新業態促進消費新發展

在統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作中，電子商務在抗疫保供、消費回補等方面作用凸顯，已經成為社會經濟發展的穩定器。數據顯示，今年前11個月，成都實現電子商務交易額22409.60億元，同比增長8.66%；實現網絡零售額4522.24億元，同比增長21.10%，其中，實物型網絡零售額2785.26億元，同比增長17.47%；服務型網絡零售額1736.99億元，同比增長27.41%。

今年“雙十一”期間，成都網絡零售規模繼續增加，為線上保供作出了突出貢獻，各類本土電商企業銷售數據更是亮眼。據四川省電子商務大數據中心數據顯示，“雙十一”期間，成都網絡零售額實現412.73億元，同比增長9.37%。其中實物型網絡零售額實現345.42億元，同比增長12.39%，占整體網絡零售額的83.69%；服務型網絡零售額實現67.31億元。

據不完全統計，“雙十一”期間，成都“極米”連續8年居智能投影行業第一，全網GMV破8億，同比增長90%；“壹玖壹玖”連續7年榮膺酒類行業第一，銷售額超2億；“六婆”連續5年穩居辣椒行業第一；“雜志鋪”全國網銷期刊類第一；“重回漢唐”全國漢服電商品類第二；“文軒在線”全國網銷圖書類目第三……

近年來，成都市電子商務產業規模持續擴大，市場主體不斷壯大，電商交易額全國領先。“十三五”時期，成都電子商務整體實現快速發展，電子商務交易額平均增速達28.4%，高于全國16.8個百分點，網上零售額平均增速達29.4%，高于全國4.8個百分點。成都對電子商務企業的吸引力不斷增強，各類市場主體蓬勃發展，目前，全市電子商務企業超過4萬家，網商數量超過86萬家，各類電子商務交易平臺近100個，集聚阿里、騰訊、京東、快手等500強企業區域總部，培育5家電商獨角獸企業、7家國家級電子商務示范企業、3家國家級數字商務企業。

規模擴大、主體壯大的同時，成都不斷加深線上線下融合，遠程辦公、在線醫療、在線教育、在線娛樂等“宅經濟”新場景不斷涌現，無接觸經濟、共享員工、直播經濟等新模式快速崛起。生活服務與電商融合持續加深，養老、家政、餐飲、維修等領域電商化發展加快，社區電商百花齊放。

發展跨境電商是創新外貿新業態的重要舉措。自2016年成都獲批成為國家跨境電子商務綜合試驗區以來，成都跨境電商交易規模實現連年倍增，2020年成都跨境電商交易規模達到435.8億元。天府軟件園獲批國家數字服務出口基地、四川天府新區獲批進口貿易促進創新示范區，“三區（四園）兩中心”口岸開放載體平臺加快形成，具備10項進境特殊商品指定監管場地（口岸）功能，高新綜保區發展績效評估綜合排位、進出口額居全國同類第一。在亞蓉歐國家（商品）館，以歐亞經貿往來為基礎深耕跨境電商，搭建“一帶一路”沿線國家商品展銷、體驗及文化交流，開放型雙向交流平臺為跨境電商加快發展提供了助力。

在區域合作方面，為暢通成渝地區新電商交流合作與資源共享通道，開啟兩地聯動、服務共享、資源共享、經驗共享的合作新機制，深入探索合作新方向。川渝協同發展再出“新招”，于12月3日舉辦了“成渝地區雙城經濟圈新電商發展交流暨電商助農資源對接會”，聚焦兩地特色產品，通過主題交流、展示對接、項目簽約和行動計劃發布等形式，集結川渝地區10個產業帶，形成在新電商領域合作機制，促進川渝電商新業態共同發展。

區域聯動賦能巴蜀特色消費

一花獨放不是春。在大力實施的成渝地區雙城經濟圈戰略有力推動下，成都與重慶正攜手譜寫“雙城記”，合力共建“經濟圈”。以高質量供給引領和創造市場新需求，堅持高端化與大眾化并重、快節奏與慢生活兼具，激發市場消費活力，不斷增強巴蜀消費知名度、美譽度、影響力，共同打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。

仲量聯行華西區董事總經理喬裕生表示：“依托中國西部地區廣袤的經濟腹地以及本地龐大且具有消費實力的消費基礎，以成都和重慶這兩座西部頭部城市為核心的成渝地區雙城經濟圈，在中國消費領域的競爭力已顯而易見。坐擁‘網紅城市’‘夜間經濟’‘首店經濟’等多個強有力的IP，成渝雙城正充分發揮自身優勢，打造中國內陸商業中心，穩坐中國城市群中的消費‘第四極’。”

在營造高品質消費空間方面，成渝兩地正攜手打造城市消費品牌，建設特色消費商圈，改造提升商業街區，集聚特色消費資源，建設一批人文氣息濃厚的步行街和小鎮。共建巴蜀文化旅游走廊，充分挖掘文化旅游資源，以文促旅、以旅彰文，講好巴蜀故事，打造國際范、中國味、巴蜀韻的世界級休閑旅游勝地，打造貫通四川、重慶的精品旅游線路，擴大國際旅游品牌影響力。

在構建多元融合的消費業態方面，成渝兩地持續推動消費供給升級，發展消費新場景。促進經典川菜、重慶火鍋、蓋碗茶等餐飲產品品牌化，創建美食地標。推動傳統文化和全新科技元素融入創意設計產業，支持舉辦有國際影響力的文化展演活動，發展一批特色化、品質化旅游產品，大力發展“旅游＋”產品。同時，不斷壯大社會服務消費，引導網絡直播、短視頻等新消費形態健康發展。建設一批夜間文旅消費集聚區，擦亮“兩江游”“街巷游”等夜間經濟名片，展現國際時尚范、巴蜀慢生活。

在塑造安全友好的消費環境方面，成渝兩地完善消費促進政策，健全消費者權益保障制度。規范發展消費金融，拓展移動支付使用范圍，提升境外人員在境內使用移動支付便利化水平，優化離境退稅服務，促進國際消費便利化。推動服務標準化建設，發布行業優質企業名錄，鼓勵企業開展消費體驗評價并公開評價結果。建設針對食品、藥品等重點產品的溯源公共服務平臺，推動溯源信息資源穩妥有序向社會開放。健全消費領域信用監管體系，完善消費環節經營者首問責任制和賠償先付制度。（欣然）

轉自：中國商務新聞網

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