在黃州區煙草專賣局的會議室內，十數名專賣人員正凝神學習新修訂的行業法規；執法現場，市管員們對照法律條款嚴謹取證；案卷評查中，交叉檢查組逐項核驗文書規范性——這組鏡頭生動勾勒出黃州煙草鍛造法治型專賣隊伍的堅實足跡。通過抓實“學法筑基、用法提質、守法立信”三大環節，區局推動法治精神深植執法血脈。
區局將法律學習作為專賣隊伍建設的根基工程。建立“黨組領學、骨干深學、全員普學”三級學習機制：領導班子每季度主持專題法治學習會，解讀《煙草專賣法》《行政處罰法》等核心法律修訂要點；業務骨干組成法規研學組，針對許可證管理、電子煙監管等難點編寫《法律實務指南》；全體專賣人員每月參加集中培訓，通過條文精讀、案例剖析掌握法律精髓。今年以來已開展專題學習12場，覆蓋全體專賣執法人員。為檢驗學習成效，定期組織閉卷測試，將成績納入績效考核。“培訓后考試壓力大了，但辦案時法律條款信手拈來，值！”市管員老李的筆記本上，密密麻麻記錄著每次學習要點。
聚焦法律應用能力提升，構建常態化檢驗機制。每季度開展“法律知識大測試”，設置真假煙鑒別法律依據、行政處罰程序等實務題型，測試成績作為崗位評優依據；推行案卷交叉評查制度，部所間隨機交換案卷，重點檢查法律適用準確性、程序合法性，發現問題當場通報整改；建立執法典型案例庫，選取20個代表性案件組織專題研討，提煉類案處理標準。在今年案卷評查中，文書規范率達98%，行政復議維持率100%。法制員小朱深有感觸：“交叉檢查時被挑出文書瑕疵，臉紅出汗后記得更牢，現在辦案每個程序都要默念三遍法條。”
將守法作為執法者最基本要求貫穿始終。嚴格執法過程監督：執法人員外出辦案必須佩戴執法記錄儀，確保調查取證全程留痕；推行“執法回訪”機制，隨機抽取20%被處罰對象開展滿意度調查，重點核查有無程序違法、態度粗暴等問題；設立群眾監督熱線，對舉報的執法不規范問題三日必復。今年以來開展執法回訪43次，群眾滿意率達97%。在零售戶陳明店中，專賣員小孫執法后主動出示證件：“這是我們的執法證，請您監督。”規范文明的執法，讓曾因違規被罰的陳明心服口服：“現在他們來檢查，亮證、說理、告知權利一步不落，咱們服氣！”
從會議室系統學法，到案卷評查嚴謹用法，再到執法現場自覺守法，黃州專賣隊伍將法治精神融入執法全鏈條。這支手握法律戒尺卻心懷敬畏之心的隊伍，正以每一次規范執法夯實法治煙草根基，用每一份公正案卷書寫為民初心，為行業高質量發展筑牢最堅實的法治屏障。（吳宗霖）
轉自：中國網
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