為加強我省誠信旅游建設.建立旅游行業守信激勵、失信懲戒機制.促進全省旅游業持續健康穩定發展,省旅游委日前頒布了《黑龍江省誠信旅游建設“紅黑名單”管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)。今后,在我省誠信經營的先進典型將進入官方發布的紅榜;而不守信及侵害游客權益的反面典型將進入黑榜,紅黑榜將通過省旅游委官網及媒體向全社會公示。這意味,今后,游客到黑龍江旅游時,不僅不會被無良商家欺騙,還可以輕易地選擇到那些品質優良的、價格公道實惠的旅游產品。
紅黑榜獎懲覆蓋旅游經營者從業者
據悉,該“辦法”的適用對象包括在黑龍江省行政區域內旅行社、星級賓館、A級景區、S級滑雪場等旅游經營者和導游、領隊等旅游從業人員的信用獎懲。
該“辦法”規定,全省各級旅游行政主管部門要在門戶網站設立誠信旅游建設專欄,實時公布 " 紅黑名單 ",內容包括所涉及的旅游經營者或從業人員的名稱(姓名)、許可證號(執業證號)、營業地址、法定代表人、違法違規或事故等事由、行政處罰決定和投訴處理結果、信息公布起止日期等。" 紅黑名單 " 公布的信息,除法律、法規另有規定的,公示期限為 2 年。
“辦法”規定,法人或者其他組織在開展旅游業務合作或參加旅游活動時,有權查詢旅游經營者、旅游從業人員信用信息。鼓勵公民、法人或者其他組織向旅游行政主管部門提供旅游誠信經營服務典型事進,舉報旅游經營服務不誠信行為。
想上誠信旅游“紅榜”看這里
該“辦法”對進入誠信旅游“紅榜”的旅游經營者和從業者提出了明確的條件。只要符合下列條件之一的旅游經營者或從業者,即可列入誠信旅游“紅名單”。
這些條件分別是:
1.被省級及以上涉旅部門監督檢查或考核結果評定為優秀的旅游經營者、旅游從業人員;
2.在省級及以上涉旅部門或旅游行業組織的競賽、評選或創建活動中獲獎的旅游經營者、旅游從業人員;
3.新評定或新晉升的4A級以上旅游景區、四星級以上旅游飯店、3S級以上滑雪場和百強旅行社;
4.旅游安全工作被省級級以上有關部門明察暗訪通報表揚的旅游經營者、旅游從業人員。
踩到這七條紅線之一上“黑榜”
同時,該“辦法”也明確了進入誠信旅游“黑榜”的情形。我省的旅游經營者和從業者只要符合下列7種情形之一的,就要被列入誠信旅游“黑名單”。
這七種情形分別是:
1.旅游經營者、旅游從業人員因侵害旅游者合法權益收到行政機關罰款以上處罰的;
2.旅游經營者發生重大安全事故,屬于旅游經營者主要責任的;
3.旅游經營者、旅游從業人員因侵權、違約行為損害旅游者合法權益,被人民法院判決承擔全部或者主要民事責任,或拒不執行法院判決的;
4.旅游經營企業主要負責人和旅游從業人員因侵害旅游者合法權益,被人民法院判處刑罰的;
5.旅游從業人員在執業過程中,因擾亂公共場所秩序、擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會風俗等行為,受到行政處罰或法院判決承擔責任的;
6.旅游經營者、旅游從業人員侵害旅游者合法權益,造成嚴重社會不良影響的;
7.旅游經營者、旅游從業人員違反法律法規的其他情形。
需要特別指出的是,”辦法”規定,當旅游經營者、旅游從業人員同時符合列入“紅名單”和“黑名單”條件時,將其列入“黑名單”。此外,列入誠信旅游建設“紅名單”的旅游經營者、旅游從業人員,在公示期間經查實如出現違法違規問題,將被從“紅名單”中移除,如達到上述七種被列入黑榜的規定情形之一的,將被列入誠信旅游建設“黑名單”。
讓不誠信無處遁形且寸步難行
未來,不誠信、不守法的旅游經營者和從業者在黑龍江省境內不僅將無處遁形。該“辦法”提出,各級旅游行政管理部門應當根據旅游經營者、旅游從業人員的基本數據.結合誠信旅游建設“紅黑名單”,建立旅游經營服務信用檔案,直接利害關系人可以申請查詢旅游經營服務信用檔案。
該“辦法”還提出,各級旅游行政主管部門在開展許可準入、資格認定、評先評優、品牌培育、信用評級、行政獎勵或其它與旅游活動相關的申請受理時,應當查閱誠信旅游建設“紅黑名單”并作為參考。各級旅游行政主管部門要適時對列入誠信旅游建設“黑名單”的旅游經營者和旅游從業人員的整改情況進行檢查,將整改結果列于相應的不良信息后,供社會監任。對列入誠信旅游建設“黑名單”的旅游經營者、旅游從業人員,各級旅游主管部門應當列入日常監督檢查重點名單和“雙隨機、一公開”異常名錄庫,提高監督檢查頻次,加大監管力度。這些規定意味著,未來不誠信的旅游經營者和從業者在我省將寸步難行。
轉自:中國旅游新聞網
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