“目前，中國已進入到從追求溫飽轉變為追求創新的過程中。現在越來越多的人開始談創新，是因為中國制造進入到了創新的階段。”日前，國家發改委學術委研究員、中國經濟研究交流中心首席研究員張燕生在出席“2018中國制造論壇”時這樣表示。事實上，從美國的先進制造計劃，到德國工業4.0，再到中國制造2025，全球制造業格局正在悄然改變。
一方面，歐美等發達國家采取“再工業化”戰略吸引高端制造業回流，占領高端制造的制高點；另一方面，新興經濟體國家加快承接中低端制造業轉移，替代中國成為勞動密集型等產業的投資地，中國依賴低要素成本形成的“粗放型”的“世界制造工廠”正面臨多重擠壓。在此背景下，中國正在力爭實現從制造大國向制造強國的轉型升級。
具體而言，從全球制造業的發展大趨勢來看，工業和信息化產業政策司巡視員辛仁周認為主要應聚焦在三個方面：其一是世界各國，主要是大國開始重新重視制造業的發展；其二是制造業發展展現出制造業和新興技術融合的特點，主要表現在智能制造方面，各國都把智能制造作為高端制造業的一個重點，并作為未來競爭的焦點；其三則是在經濟全球化背景下，制造業領域全球資源配置正在不斷加速。
“在這樣的大趨勢中，盡管我們面臨著諸多轉型問題，但中國在制造業也有著不少優勢。”辛仁周進一步指出，首先，我國是世界第二大經濟體、世界第一制造大國，超大規模的市場優勢是各個產業發展中有利的條件；其次，在列入聯合國統計的所有產業當中，我國具備產業鏈最完整的優勢，這也是各個產業實現創新發展的必需條件；最后，創新是引領發展的第一動力，我國近年來在創新能力建設方面取得了很大的進步。
另一方面，關注到全球制造業的未來發展格局，國務院發展研究中心產業經濟研究部第四研究室主任、研究員許召元認為，從長期來看，制造業分工的格局會呈現分散化、就地化的特征，也就是說制造業會向消費地集聚。面對這樣的趨勢，對我國企業來說，要加快全球化的步伐，今后應加大在其他國家生產的比重，且不僅要向發展中國家轉移，今后也應重視向一些發達國家轉移。
“在認清優勢與研判趨勢的同時，我們也需要看到，之所以近年來韓國化妝品、日本馬桶蓋等遭到國人的‘瘋搶’，是因為在消費升級的背景之下，國人對高端制造業的需求表現為對國外產品的追逐。而事實上，在智能制造、人工智能等方面我國政府發力不小，制造業的提升進步不可否認。”在許召元看來，往往許多高質量產品不是國內生產不出來，而是國內消費者對國貨的信心不足。所以，市場環境的培育也不容忽視，重塑中國消費者對國貨的信心也是政府可作為的重要方向。
提及人工智能等“熱詞”，仿佛已被視為制造業轉型升級的“必需品”，但在漢德工業4.0基金創始人、原德意志銀行亞太區投行執行主席蔡洪平看來，傳統企業的轉型升級不一定非要“趕時髦”。“以本土企業美的收購庫卡為例，在傳統家電家務的基礎上，機器人與家電的結合能為家務帶來更多便利。”蔡洪平如是說。
綜合來看，無論是全球形勢還是內在改革驅動，中國制造的轉型升級都勢在必行，且絕不是一時之風。而在這背后，無論企業自主創新力度的加強，還是政府以至于整個社會營造的營商、市場環境，需要完善的還有很多。（記者 呂途）
轉自：中國商報
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