上半年公積金新政密集落地 效力持續釋放


    中國產業經濟信息網   時間:2026-07-06





      中指研究院數據顯示,2026年上半年,全國各地累計出臺房地產有關政策超560條。其中,涉及住房公積金的政策超300條。


      “上半年,各地的住房公積金政策優化主要圍繞提高貸款額度、擴大提取使用范圍、優化靈活就業人員繳存、異地職工繳存等方面。”中指研究院政策研究總監陳文靜對《證券日報》記者表示,住房公積金政策優化是促進住房需求釋放的重要舉措。


      廣州、深圳、蘇州、成都等地均在上半年提高住房公積金貸款額度,加大對繳存職工住房消費的支持力度。以深圳為例,深圳市住房和建設局印發的《關于進一步優化調整本市房地產相關政策的通知》自4月30日起施行后,繳存職工個人住房公積金貸款最高可貸189萬元,繳存職工家庭最高可貸351萬元。


      上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示,2026年以來,全國房地產市場總體仍處于調整筑底階段,購房者信心的恢復需要多維度因素共同支撐。作為政策屬性最強的住房金融工具,住房公積金貸款在額度提升和審批提速等方面的改進,直接降低了購房者的實際支出壓力,有助于釋放被壓抑的合理住房需求,激活市場交易。


      2026年《政府工作報告》明確提出“深化住房公積金制度改革”。在擴大提取使用范圍、拓寬制度覆蓋面等方面探索住房公積金制度優化方向,也是各地上半年房地產政策優化的著力點。


      陳文靜表示,在擴大住房公積金提取使用范圍方面,各地當前探索的方向主要包括物業費、住房裝修、購房稅費、購買車位等。


      例如,蘇州市住房公積金管理中心5月份出臺的《關于優化住房公積金使用政策的通知》明確,住房公積金“支持支付契稅提取”“支持支付住宅專項維修資金提取”。


      住房公積金制度在降低購房成本、支持合理住房需求方面的效力正持續釋放。上海易居房地產研究院數據顯示,2026年1月份至5月份,全國22個城市住房公積金貸款發放金額同比增長8%。


      “今年上半年各地住房公積金貸款數據的增長,實質上反映了住房公積金制度在住房消費領域功能定位的深化。”嚴躍進分析稱,此前住房公積金制度在部分城市存在“存而不用”等問題,導致沉淀資金規模較大,對住房消費的實際支撐作用有限。隨著各地在貸款額度、首付比例、認房標準、異地使用等方面做出系統性調整,住房公積金的制度紅利正轉化為實際購買力。


      住房公積金制度改革持續深化。6月5日,住房和城鄉建設部就《住房公積金管理條例(修訂征求意見稿)》向社會公開征求意見,修訂征求意見稿拓寬了住房公積金使用范圍,擴大了繳存覆蓋面,優化了資金管理機制,更加注重提升服務效能。


      “圍繞‘穩市場’總體目標,當前仍需要各方協同發力,政府部門利好政策能出盡出,市場主體需規范行為,主動擔當。預計下半年供需兩端政策將繼續落實到位,穩房價或成為重要著力點。”陳文靜表示,《住房公積金管理條例》修訂在即,有望引導更多城市加快優化調整住房公積金政策。


      “住房公積金制度的改革仍有較大空間。”嚴躍進表示,住房公積金制度向覆蓋“購、租、修、養”全周期住房消費轉型,將有效提升存量資金的使用效率。下半年各地住房公積金貸款有望保持平穩增長態勢,并結合其他改革路徑和場景,持續增強對住房消費各領域的支撐作用。(記者 張薌逸)


      轉自:證券日報

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