日前,國家發改委等六部門發出《關于做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》,明確今年煤炭去產能重點在“破”“立”“降”上下功夫,由總量性去產能為主轉向系統性去產能、結構性優產能為主,重點處置“僵尸企業”。《2018年煤炭化解過剩產能工作要點》同時發布。
(圖片來源:互聯網)
通知指出,2016年以來,我國累計退出粗鋼產能超1.2億噸、煤炭產能超5億噸,分流安置職工110余萬人,2017年淘汰停建緩建煤電產能6500萬千瓦,提前超額完成了年度各項目標任務。2018年要推進重點領域化解過剩產能工作不斷深化。
通知明確,要不斷提高煤炭供給體系質量,由總量性去產能為主轉向系統性去產能、結構性優產能為主。適當提高南方地區煤礦產能退出標準,嚴格治理各種違法違規行為,加強煤礦建設項目分類管理,堅決退出違法違規和不達標的煤礦,加快退出安全保障程度低、環保問題突出且整改不到位的煤礦。適應新形勢新要求,加快北煤南運大通道建設,更多發揮北方優質先進產能作用,統籌做好去產能和保供應相關工作,促進煤炭供需總體平衡和價格基本穩定。加快長效機制建設,強化產能置換指標交易等市場化手段,積極推進煤電聯營和兼并重組,持續優化煤炭開發布局,大力推動轉型升級,促進煤炭行業高質量發展。
《2018年煤炭化解過剩產能工作要點》明確了重點在“破”“立”“降”上下功夫、科學安排年度目標任務、把處置“僵尸企業”作為重要抓手等22項工作(要點內容見右表)。
根據要點,2018年原則上不退出高于發改運行﹝2017﹞691號文件所明確淘汰落后產能規模的在產煤礦。適當提高南方地區煤礦產能退出標準,有序引導退出年產30萬噸以下(不含)煤礦。福建、江西、湖北等南方地區年產9萬噸及以下煤礦,納入2018年去產能范圍。
2018年煤炭化解過剩產能工作要點
一、重點在“破”“立”“降”上下功夫。
二、科學安排年度目標任務。
三、把處置“僵尸企業”作為重要抓手。
四、適當提高南方地區煤礦產能退出標準。
五、嚴格治理各種違法違規行為。
六、加強煤礦建設項目分類管理。
七、規范煤礦關閉退出程序。
八、更多發揮北方優質先進產能作用。
九、統籌做好去產能和保供應等工作。
十、加快北煤南運大通道建設。
十一、控制劣質煤進口和使用。
十二、深入推進煤電聯營和兼并重組。
十三、大力推動轉型升級。
十四、持續優化開發布局。
十五、切實保障安全生產。
十六、加強行業信用建設。
十七、完善中長期合同制度。
十八、完善產能置換指標交易制度。
十九、完善應對煤價異常波動制度。
二十、建立完善煤炭儲備和庫存制度。
二十一、建立完善社會責任企業制度。
二十二、積極發展清潔能源替代。
轉自:中國煤炭報
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