2019年光伏發電競價結果出爐

　　進入競價補貼目錄的項目，相關省級能源主管部門要組織各項目單位建立建設進度月報制度，于每月5日前在國家可再生能源信息管理系統中在線填報截至上月底情況，并督促加快建設，確保按期建成并網

　　近日，國家能源局公布2019年光伏發電項目國家補貼競價結果并對競價工作總體情況進行介紹。根據競價結果，擬將北京、天津等22個省（區、市）的3921個項目納入2019年國家競價補貼范圍，總裝機容量2278.8642萬千瓦，其中普通光伏電站1812.3316萬千瓦，工商業分布式光伏發電項目466.5326萬千瓦。

　　年度補貼需求約17億元　小于預算金額

　　國家可再生能源信息管理中心統計顯示，2019年擬納入國家競價補貼范圍的項目共3921個項目，較申報減少了417個；總裝機容量2278.8642萬千瓦，較申報減少了177.0331萬千瓦；測算年度補貼需求約17億元。

　　根據此前財政部發布的《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》，2019年度安排新建光伏項目補貼預算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶用光伏、補貼競價項目按22.5億元補貼（不含光伏扶貧）總額組織項目建設。

　　換言之，根據此次公布的競價結果，2019年度所需的補貼金額比預算減少了約5.5億元。

　　從電價降幅區間看，主要集中于0.08—0.1（含）元/千瓦時以及0.06—0.08（含）元/千瓦時兩個區間。其中，電價降幅大于0.1元/千瓦時的項目裝機容量為539.6442萬千瓦。電價降幅在0.08到0.1（含）元/千瓦時之間的項目裝機容量為649.9585萬千瓦。電價降幅在0.06到0.08（含）元/千瓦時之間的項目裝機容量為623.163萬千瓦。電價降幅在0.04到0.06（含）元/千瓦時之間的項目裝機容量為252.9375萬千瓦。電價降幅在0.02到0.04（含）元/千瓦時之間的項目裝機容量為109.679萬千瓦。電價降幅在0.02（含）元/千瓦時以下的項目裝機容量為103.482萬千瓦。

　　具體到各資源區電價，I類資源區，普通光伏電站平均電價為0.3281元/千瓦時，最低電價為0.2795元/千瓦時；全額上網分布式項目平均電價為0.3419元/千瓦時，最低電價為0.2899元/千瓦時。II類資源區，普通光伏電站平均電價為0.3737元/千瓦時，最低電價為0.3298元/千瓦時；全額上網分布式項目平均電價為0.4027元/千瓦時，最低電價為0.3832元/千瓦時。III類資源區，普通光伏電站平均電價為0.4589元/千瓦時，最低電價為0.3570元/千瓦時；全額上網分布式項目平均電價為0.4817元/千瓦時，最低電價為0.4110元/千瓦時。

　　預計年內并網規模4000—4500萬千瓦左右

　　國家能源局相關負責人強調，此次擬納入國家補貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發電建設規模的一部分。此外，加上此前已安排和結轉的戶用光伏項目、光伏扶貧項目、平價示范項目、領跑基地項目、特高壓配套外送和示范類項目等，今年光伏發電項目建設規模在5000萬千瓦左右，預計年內可建成并網的裝機容量在4000—4500萬千瓦左右。

　　國家可再生能源信息管理中心預測指出，除擬納入國家競價補貼范圍的2278.8642萬千瓦項目外，戶用光伏項目350萬千瓦左右，光伏扶貧項目約450萬千瓦，平價上網示范項目約450萬千瓦，光伏領跑者基地約400—500萬千瓦，特高壓配套項目已安排900萬千瓦（預計年內能夠并網的約為450—500萬千瓦）。

　　對于目前進入競價補貼目錄的項目，國家能源局相關負責人強調，相關省級能源主管部門要組織各項目單位建立建設進度月報制度，于每月5日前在國家可再生能源信息管理系統中在線填報截至上月底情況，并督促加快建設，確保按期建成并網。對于逾期未全容量建成并網的，每逾期一個季度并網電價補貼降低0.01元/千瓦時；在申報投產所在季度后兩個季度內仍未建成并網的，取消項目補貼資格。

　　貴州拔得頭籌　360萬千瓦進入補貼目錄

　　競價結果顯示，在22個省（區、市）中，裝機容量最多的省份為貴州，達到360萬千瓦。對比申報情況，貴州省申報項目全額納入補貼目錄。

　　同時，裝機容量超過300萬千瓦的省份有2個，為貴州、山西；裝機容量在200萬千瓦到300萬千瓦的省份有1個，為浙江；裝機容量在100萬千瓦到200萬千瓦的省份有6個，為河北、江西、湖北、廣東、陜西、寧夏；裝機容量在100萬千瓦以下的省份有13個。

　　對比申報情況和最終入選項目，全國共有23個省份組織4338個項目申報光伏發電國家補貼競價，總裝機容量為2455.8979萬千瓦。最終有22個省（區、市）的3921個項目2278.8642萬千瓦入選。

　　對于申報過程中出現的問題，國家能源局相關負責人也指出，個別項目申報電價超過對應類型指導價。如III類資源區全額上網分布式項目指導價為0.55元/每千瓦時，但有的項目申報電價為0.56元/每千瓦時。同時，還有個別省份存在一個項目重復申報的問題，有的項目甚至重復申報了4次。此外，申報的個別項目為2019年以前并網的光伏發電存量項目。申報項目中有一些已并網項目并網時間為2017年或者2018年。最后，還有部分申報項目的關鍵性支持文件不完備。如一些項目電網消納條件未落實，未提供電網公司出具的消納文件；有的項目土地條件未落實，存在占用林地的問題；有的項目申報容量與實際容量或電網消納文件中的裝機容量不一致，個別項目申報容量甚至為實際容量的10倍，0.04萬千瓦填報為0.4萬千瓦。（記者 姚金楠）

　　轉自：中國能源報

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