西部大開發重磅文件利好能源產業鏈

　　近日，中共中央 國務院 《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》 （以下簡稱 《意見》）發布。

　　《意見》提出了三十六項舉措，其中在能源領域，提出強化西部基礎設施規劃建設，加快重大工程規劃建設；繼續加大西電東送等跨省區重點輸電通道建設，提升清潔電力輸送能力；完善北部灣港口建設；將在西部地區建設一批石油天然氣生產基地等。具體來說，分為以下三個方面。

　　優化能源供需結構

　　在能源化工領域， 《意見》提出：優化煤炭生產與消費結構，推動煤炭清潔生產與智能高效開采，積極推進煤炭分級分質梯級利用，穩步開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級示范。建設一批石油天然氣生產基地。加快煤層氣等勘探開發利用。加快北煤南運通道和大型煤炭儲備基地建設，繼續加強油氣支線、終端管網建設。構建多層次天然氣儲備體系，在符合條件的地區加快建立地下儲氣庫。支持符合環保、能效等標準要求的高載能行業向西部清潔能源優勢地區集中。

　　加強可再生能源開發利用

　　《意見》指出，要開展黃河梯級電站大型儲能項目研究，培育一批清潔能源基地。加快風電、光伏發電就地消納。繼續加大西電東送等跨省區重點輸電通道建設，提升清潔電力輸送能力。加強電網調峰能力建設，有效解決棄風棄光棄水問題。積極推進配電網改造行動和農網改造升級，提高偏遠地區供電能力。

　　推動綠色產業加快發展

　　《意見》提出，落實市場導向的綠色技術創新體系建設任務，推動西部地區綠色產業加快發展。實施國家節水行動以及能源消耗總量和強度雙控制度，全面推動重點領域節能減排。大力發展循環經濟，推進資源循環利用基地建設和園區循環化改造，鼓勵探索低碳轉型路徑。實行負面清單與鼓勵類產業目錄相結合的產業政策，提高政策精準性和精細度。在執行全國統一的市場準入負面清單基礎上，對西部地區鼓勵類產業目錄進行動態調整，與分類考核政策相適應。適時修訂中西部地區外商投資優勢產業目錄并進行動態調整。繼續完善產業轉移引導政策，適時更新產業轉移指導目錄。凡有條件在西部地區就地加工轉化的能源、資源開發利用項目，支持在當地優先布局建設并優先審批核準。

　　“光熱發電應成西部能源重要支撐”

　　——電力規劃設計總院原副院長孫銳

　　我國西部地區風、光資源豐富，風電、光伏等新能源發電裝機逐年增加，而棄風、棄光問題也日益突出，光熱發電正是新能源開發的重要支撐。作為一種集發電和儲能為一身的可再生能源發電方式，光熱發電完全可以替代燃煤發電機組，在輸電通道中發揮穩定功率、靈活調節的作用。在電力外送通道的送出端，有序開展光熱發電機組的建設，可顯著提高可再生能源的輸送比重。

　　“優化能源供需結構非常及時和關鍵”

　　——華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴

　　此次西部大開發的特點是在新時代和新的國際背景下進行的，所以《意見》在優化能源供需結構方面的舉措非常及時和關鍵。西部地區的可再生能源，作為基地進行大規模的開發，最后通過特高壓通道實現遠距離輸送到中部和東部地區來消納，十多年來一直有爭議，尤其是在最近這幾年，因為這涉及中東部地區自身也有不少的可再生能源。另外，中東部地區也可以通過分布式的方式來進行就地消納。但在目前的國情下，應該對集中式和分布式兩種消納方式進行協調，共同發展。

　　“需要重視西部地區的電力消納”

　　——廈門大學能源政策研究院院長林伯強

　　就西部地區的電力消納問題，西部的清潔能源潛力相對較大，包括風電光伏和水電，但西部人口密度較低，市場較小，要想通過清潔能源來拉動西部的經濟，就需要通過特高壓等通道往東部輸送，以解決當地棄風棄光棄水問題。（楊靜）

　　轉自：中國工業報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65367254。

延伸閱讀