——記河南省商丘市民權縣人和鎮黨委書記曹祥軍
在河南省商丘市民權縣人和鎮，了解鎮黨委書記曹祥軍的人都說“曹書記沒有官架子，有一股子實干勁兒！”。人和鎮的尋常百姓、農村干部、機關工作人員說起曹祥軍的那氛圍、那情景，讓我們讀懂了一位基層領導干部對群眾的真摯情感，感悟到了“金碑、銀碑不如老百姓的口碑”的樸素哲理。
圖片說明（右一：民權縣人和鎮黨委書記曹祥軍在賈寨村指導森林村莊建設工作）
2015年年末，曹祥軍受命任人和鎮黨委副書記、政府鎮長，兩年后任人和鎮黨委書記。憑著不忘初心、真抓實干的韌勁，僅用三年多的時間，他帶領全鎮人民一舉跨入市縣先進鄉鎮行列，2017年全市鄉鎮綜合經濟實力人和鎮位居第13位，2018年被定為河南省14個全國農業產業強鎮之一，在全縣2018年經濟社會發展目標考核中獲得了銅杯，實現了人和發展史上的新跨越。
實干作風落實處
曹祥軍生在農村長在農村，在鄉鎮多個崗位上摸打滾爬30多年，深深感受到普通百姓的疾苦。在人和鎮的每一天，曹祥軍都把自己的命運與5.6萬多百姓牢牢地系在一起。
人和鎮是河南省商丘市民權縣下轄的一個小鎮。小鎮雖小，實現人民美好生活的擔子千鈞重，落實上級各項政策精神的責任不輕松。“干部干部就是帶領群眾干事，在農村工作要多干事，干好事、辦實事，能讓領導放心，能讓農民點贊，那就有成就感、獲得感、幸福感！”曹祥軍對農村基層工作深有感觸。
上任伊始，曹祥軍就一頭扎進村里，從高標準農田的田埂，到貧困戶的危房，從村中小學校的教室，到農戶的蔬菜大棚，到處留下了他的足跡。進村入戶他忘不了帶上一個日記本，隨時隨地把群眾的困難問題和意見建議記下來。多年來，他還養成了開門辦公的習慣，群眾來了他先讓座，再把一杯熱茶遞上，與來訪者促膝談心，群眾說他比對待家人還親。白天他就像一個鐵人一樣不知疲倦，晚上還常常召開黨委會研究工作到深夜。曾經有人問他：“你每天這么連軸轉，不累嗎？”他說：“不累是假話，我一閉上眼就是工作，人都有一個追求的目標，我的目標就是把人和的經濟搞上去，讓群眾過上好日子，這不是喊喊口號能實現的，要帶頭干，多出力，多流汗。”
抓好主業善作為
“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建。”曹祥軍深諳黨建和發展之間相輔相成的關系，經常強調“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”。為了領會好貫徹好十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，他總是先學一步、學深一點，帶頭講黨課、談體會、參加支部學習討論。今年以來，他先后7次組織召開鎮黨委會議，專題研究黨建工作和黨風廉政建設。為做到鄉鎮工作“三結合”，人和鎮推行了一月一次黨建“逐村觀摩，整鎮推進”制度，實地檢驗黨建工作落實情況和工作效果。
曹祥軍十分注重以黨的建設高質量推動經濟發展的高質量，一是加強村級組織活動場所建設，精心打造了一批“黨建主題公園”“黨建小廣場”“黨建園地”等“紅色陣地”，9個貧困村都新建了集村室、衛生室、文化大舞臺為一體的村級黨群服務中心，鎮有便民服務中心，村有便民服務站，實現為民辦事一站式辦理、全程化代理。二是組織黨員干部開展“佩戴黨徽亮身份”活動，主動幫助在家的能人黨員上項目、辦實業，培育黨員產業示范戶120多個。三是積極踐行社會主義核心價值觀，全鎮成立紅白理事會86個，孝善理事會43個，去年以來，評選“好媳婦”“好婆婆”“星級文明戶”等1470多人次，移風易俗、敬老愛幼蔚然成風。四是自覺扛起社會穩定的責任，通過落實開門接訪、責任人陪訪、領導包案等制度，把社會矛盾消滅在萌芽狀態，多年來全鎮沒有發生一起重大刑事案件和公共安全突發事件。
真抓實干穩脫貧
扶貧要先識貧，誰是貧困戶、什么原因致貧？曹祥軍認為，摸清貧困家底，是精準扶貧的第一步。為此，他要求全鎮扶貧干部，嚴格按照中央“六個精準”標準，完善扶貧對象動態識別機制，建立貧困家庭檔案，做到幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。
曹祥軍認為，大多數群眾貧困的主要根源，還是產業帶動的內生動力不足。為解決貧困群眾就近就業問題，去年全鎮建成背包廠、涂料廠、燈具廠、板材廠等9個扶貧車間，貧困戶在家門口就業獲得了穩定收入。西屯村雙飛合作社實施資產收益項目，每年為400個貧困戶每戶發放700元的固定受益，2017年被授予“全國就業扶貧基地”稱號。
通過發展生產脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，目前，全鎮1920戶6233人建檔立卡貧困人口，已有1663戶5600人貧困戶實現了“兩不愁、三保障”穩定脫貧，黃集、內西、樊寨等9個貧困村實現脫貧出列,全鎮貧困發生率將至1.04%。
狠抓項目促發展
項目關乎發展，項目決定后勁。曹祥軍緊緊抓住全國農業產業強鎮建設機遇，以樊寨為中心6個行政村創建優質小麥基地6000畝，以垛樓為中心6個行政村創建優質花生基地6000畝，實施了崗河巖、劉寨、小山子等9個行政村補充耕地項目8972畝，全鎮農業基礎設施和裝備條件得到極大改善。
為加快傳統農業改造升級，曹祥軍多次帶隊到南陽考察，引進了新加坡林蝦集團優質土豆種植項目，在賈寨、內西等村以土地托管的方式發展優質土豆，實現了集約規模化經營，眼下全鎮3000畝優質土豆基地長勢喜人，豐收在望。同時，在西屯、管寨、垛樓、賈寨、樊寨等村連片建設1000畝葡萄產業園開展特色產業示范，促進產業全面振興。
為加快民營經濟的發展，曹祥軍鼓勵企業在鎮工業園區投資項目，民權縣天意車業、中安占海生物科技、商丘樂糖食品科技等一批工業企業相繼建成投產，鎮區新上正泓百貨、蘭大服飾、奧盛超市等小微企業及工商戶46家，帶動勞動力就業860多人，為人和鎮的經濟不斷注入新的活力。
扮靚環境提形象
作為全市新型城鎮化建設重點鎮，曹祥軍反復強調環境形象的重要性。去年以來，鎮區新修水泥路5600米，新修下水道3240米，人行道彩磚鋪裝12000平方米，主要路口安裝了紅綠燈，城鎮商貿區和310國道服務區建設主體工程已經完工，主要街道和背街小巷進行大規模環境衛生整治，提升了小城鎮品位。
曹祥軍把改善農村人居環境作為鄉村振興的切入點，在全鎮集中開展農村環境綜合整治活動，并率先實行農村垃圾清運公司化運行，現在全鎮各村垃圾都是日產日清，一度成為民權縣乃至商丘市的先進典型。去年在全縣改善農村人居環境現場會上，曹祥軍作大會典型發言，人和鎮內西村作為大會觀摩點進行了現場觀摩。
為進一步提升環境質量，曹祥軍把“森林鄉村”創建作為有力抓手，在他的積極倡導和大力支持下，賈寨村引導農民利用房前屋后、閑置邊角空地、農村庭園等空間進行見縫插綠、身邊填綠、拆違還綠、立體布綠，拆除殘垣斷壁17戶200多米，硬化村內道路3200米，新栽綠化樹木1500棵，形成了“進村道路風景林、河流兩岸生態林、房前屋后果樹林、村莊周圍護村林、基本農田網絡林”的村莊森林格局。
老百姓敬佩曹祥軍，是因為他干字當頭、躬身親為的優秀的品格，忠實地履行著一個共產黨員的崇高職責。老百姓稱贊曹祥軍，因為他為造福一方付出了太多太多……他用一心為民的情懷和實干擔當的行動，展現了一名基層領導干部不凡的魅力和風采。(周奎明)
轉自：中國產業經濟信息網
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