國家能源局最新發布的數據顯示，截至5月底，全國累計發電裝機容量已突破40億千瓦。這一規模超過美國、印度、日本、俄羅斯以及歐盟的裝機總和。40億千瓦不僅是電力裝機的數字跨越，更是我國能源安全保障、綠色低碳轉型、科技自主創新的集中體現。
從裝機結構看，可再生能源裝機占比由2010年的24%提升至2026年5月的61%。其中，風電裝機容量6.6億千瓦，同比增長17.0%。
單就風電而言，陸上風電是絕對主體，我國海上風電裝機容量剛剛邁過4700萬千瓦，約占全國風電裝機的7%，約占全國發電總裝機的1%。但正是這1%，卻成為我國建設海洋強國和能源強國的重要抓手。
共識：推動產業加速跑
根據“十五五”規劃綱要，到2030年，我國海上風電累計并網裝機規模達到1億千瓦以上。從4700萬千瓦到1億千瓦，意味著未來5年，海上風電裝機要實現翻番，相當于再造兩個三峽工程。
在日前于上海舉辦的第十一屆海上風電大會上，全國政協教科衛體委員會副主任，中國科協原黨組書記、常務副主席，科技部原副部長尚勇表示，科技創新是海上風電產業發展的核心驅動力。我國已建成全球最完備的海上風電產業鏈、供應鏈，積累了豐富的工程實踐經驗，這是我們擴大海上風電開發規模的底氣。但也要看到，在基礎材料、部分核心部件、深遠海施工裝備等領域還存在短板。
上海，是我國海上風電的起點。2010年，上海東海大橋100兆瓦海上風電場34臺機組全面并網發電，標志著亞洲第一座海上風電場正式建成，也開啟了我國海上風電規模化商業化應用的序幕。
上海市政協副主席、黨組副書記肖貴玉表示，依托國際科技創新中心優勢、高端裝備制造的產業根基、對外開放的樞紐能級，上海持續匯聚風電產業鏈上下游企業與頂尖科研力量，推動產業高端化、智能化、綠色化升級。海上風電已成為上海培育新質生產力、推動高質量發展的重要藍色引擎。
在此背景下，由長三角三省一市的風電企業、用能企業、重點園區及有關機構共同發起長三角風電伙伴行動，旨在推動海上風電成為實現能源轉型、保障能源安全、建設海洋強國、帶動經濟轉型升級的關鍵抓手。以海上風電發展為牽引，以工業深度脫碳為重點，打造區域綠色協同發展的新樣板。
我國離岸300公里范圍內海上風能資源經濟技術開發量超過27億千瓦，從資源稟賦、技術成熟度、戰略價值等方面來衡量，海上風電開發既大有可為，又任重道遠。
當前，政策端和產業端已形成清晰共識：海上風電必須加速推進。面向“十五五”，更需要以“量”的合理增長，推動“質”的穩步提升，實現海上風電從近海走向遠海，從國內走向國際，從單一發電走向綜合利用。
現狀：打破“內卷式”競爭
過去5年，我國海上風電在產業規模、技術創新、產業鏈配套、發展模式等多個維度實現突破，為“十五五”時期迭代升級奠定了堅實基礎。
2021年底，我國海上風電累計裝機首次超越英國，問鼎海上風電第一大國。此后，年新增裝機和累計裝機規模連續多年雙雙穩居世界第一。當前，我國海上風電裝機容量占全球總容量近一半，中國海上風電的一舉一動成為全球海上風電產業的風向標。
伴隨裝機量增長的，是大兆瓦技術、漂浮式技術的穩步推進與產業鏈的不斷成熟。18兆瓦機組實現批量應用、26兆瓦海上風機并網發電、16兆瓦的“三峽領航號”漂浮式平臺成功安裝，為邁向深遠海提供技術支撐；覆蓋勘察設計、設備研制、開發建設、運行維護、海洋工程的完整產業體系，為產業高質量發展提供重要保障；江蘇鹽城、廣東汕頭等地建成特色產業集群，為探索海上風電融合應用新場景積極試水積累經驗。
然而，發展過程并非一帆風順。2025年我國海上風電新增裝機659萬千瓦，與行業預期目標有一定差距。業內人士指出，這不是投資意愿問題，也不是技術問題，而是海域的使用和項目審批需要在更高層面進行綜合協調。
就行業本身而言，“內卷式”競爭仍是一把達摩克利斯之劍。據業內人士透露，以前海上風機（不含塔筒）的造價約為每千瓦3000元—3200元，今年在江蘇的一些招標項目中，價格已經降到2600元左右。在山東，2025年海上風電項目電價尚維持在0.35元/千瓦時左右，2026年已降至0.31元/千瓦時，新項目的電價預期更低。根據測算，上網電價每下調0.03元/千瓦時，項目投資收益率就要下降近1個百分點。
特別是伴隨新能源全電量入市，開發企業盈利能力面臨考驗，成本壓力進一步向主機廠商傳導。在此背景下，部分整機企業為了短期業績冒進投標，采取低價“內卷”策略，甚至出現虛報功率曲線、裸保電量等亂象，為行業健康發展埋下隱患。
遠景能源風機產品線總經理楊亞文表示，海上風電不是短跑，而是馬拉松。行業不能急于求成，要尊重技術規律，把產品驗證做扎實，把質量底線守住。海上風電的售后成本比陸上風電要高出5—10倍，一旦質量隱患集中暴露，企業將不得不投入大量資金處理售后問題，最終可能導致項目整體虧損。“我們堅定認為，好的質量才是項目收益的保障，設備可靠、發電效率高，才能多發電、多賣電。”
世界風能協會副主席、中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖認為，一個健康的產業生態，應該是各方都有尊嚴地參與其中。甲方尊重乙方的技術積累和制造能力，給出合理的價格和付款條件；乙方珍惜甲方的信任，按時保質交付產品和服務。當前，風電行業已經開始意識到這個問題。部分龍頭企業帶頭調整招標策略，不再唯低價論，而是綜合評估技術、質量、服務和價格；一些制造企業也開始學會說“不”，拒絕那些明顯不可持續的訂單。
破局：推動行業高質量發展
產業發展，安全先行。海上風電任何一處質量瑕疵、一絲安全隱患，都可能引發重大風險，造成巨大損失，重創行業信心。業內普遍認為，在防范和治理“內卷式”競爭的當下，堅守質量安全生命線更具現實意義。
安全和降本是海上風電高質量發展的一體兩面，但海上風電降本不能只盯著機組，而是要在基礎安裝、風機吊裝、海纜方案、消納送出、運維維護等海洋工程的全局視角來統籌考慮。
遠景能源海上產品解決方案總監李小剛介紹，他們在輸出環節積極嘗試優化，輸出線路從傳統的35千伏提升到66千伏，通過提高送出電壓等級降低海纜成本。創新研制風儲一體機，通過風儲聯合，降低整個風場的功率峰值，間接降低送出海纜的容量需求。同時，針對深遠海場景，在柔直送出和低頻輸電等方面積極進行技術儲備。最終，以系統思維和全局視野，幫助海上風電項目全鏈條、多環節降低成本。
肖貴玉建議，要加強產業鏈上下游合作，實現資源共享、優勢互補和成本降低，要積極推進“海上風電+”模式，實現空間立體開發、資源聯合利用。
申能（集團）有限公司黨委書記、董事長黃迪南認為，發展海上風電，既要深化產融協同創新，激活綠色產業發展動能，又要延伸清潔能源產業鏈，打造綠色燃料產業特色。
在楊亞文看來，海上風電的終局不是“賣電”。沿海地區是負荷中心，也是高端產業聚集地。海上風電應該與儲能、綠氫、綠色算力、零碳產業園深度耦合，從“單一電源”變成“綜合能源服務”。這更要求整機商具備“巧發電”的能力：精準預測、智能交易、協同控制。“過去我們只管風機轉不轉、轉多久，現在還要看它什么時候該多轉、什么時候該少轉、什么時候該停下來做檢修——因為電力已經變成可交易的商品，每一度電的價值在不同時段可能差幾倍。”
業內普遍認為，既堅守質量底線、保障項目全生命周期安全運行，又不斷創新技術和應用場景、實現海洋資源的綜合開發利用，海上風電才能真正踏上行穩致遠的高質量發展之路。（記者 張子瑞）
轉自：中國能源報
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