今年以來，包括“六張網”在內的一批重大項目建設加快推進，為擴投資、穩增長提供有力支撐。專家預計，為做好項目謀劃儲備和要素保障，包括地方政府專項債、新型政策性金融工具在內的多路資金有望加快下達使用。此外，有關部門還將加強規劃引導，財政金融協同促內需一攬子政策效能將持續釋放，為民間投資營造良好環境。
投資結構持續優化
重大項目加緊建設，為帶動擴大有效投資提供有力支撐。今年以來新開工了三峽水運新通道、廣州新機場等一批重大工程項目，新藏鐵路東西路段、四川都江堰灌區現代化改造等項目前期工作正在加快推進，爭取盡早開工建設、形成實物工作量。
“六張網”方面，今年7月，國家超算互聯網核心節點項目正式上線，數萬顆國產AI芯片高速運行，成為算力網建設的最新范例。此外，國家水網大動脈中的南水北調中線引江補漢工程、能源大動脈上的四川阿壩1000千伏變電站等一大批“六張網”項目正加快建設。
京東集團首席經濟學家沈建光認為，日前召開的中共中央政治局會議強調扎實推進“六張網”規劃建設，預計一些重大項目將在下半年逐步轉入建設實施階段，并對固定資產投資增速形成拉動。
在重大項目發揮“托底”作用的同時，投資結構也在持續優化，新興領域投資增勢較好，成為今年以來內需指標運行的一大亮點。
國家統計局數據顯示，上半年，高技術產業投資同比增長4.6%，其中信息服務業投資增長15.5%；全國知識產權產品投資增長9.4%，占全部投資的比重提高至13.8%；設備工器具購置投資增長8.1%。
在中國人民大學經濟研究所聯席所長楊瑞龍看來，提振投資應與現代化產業體系建設相結合，圍繞科技創新、先進制造、數字經濟、綠色轉型和公共服務等領域形成新的投資增長點，提高投資效益和長期回報。
強化資金等要素保障
為推動重大工程項目加快開工建設，做好項目謀劃儲備和要素保障尤為關鍵。
多地近期密集召開相關工作推進會，部署后續穩投資工作。安徽提出，拿出更多實招硬招，推動在建項目加快投資放量、新開工項目盡快開工建設、政策資金支持項目按計劃推進。湖北提出，要做實項目管理，緊盯項目建設全生命周期，分類推進項目前期工作和建設實施，強化資金、土地、能源等要素保障，形成實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批的梯次接續格局。
與此同時，資金保障充足有力。此前，有關部門已將今年“兩重”建設項目清單全部下達完畢，共安排8000億元超長期特別國債資金支持1417個重大項目建設；全年2000億元設備更新資金總額也已下達完畢，共支持22個領域約1.1萬個項目。
接下來，包括地方政府專項債、新型政策性金融工具在內的多路資金有望加快下達。中誠信國際研究院研究員閆彥明建議，搶抓三季度施工窗口，加快新增專項債發行使用進度，及時發揮專項債穩基建、穩投資、擴內需的重要作用。中證鵬元研究發展部研究員吳進輝預計，今年8000億元新型政策性金融工具有望拉動總投資9萬億元至11萬億元，三季度為資金籌集與集中投放期，資金投放后將持續形成實物工作量。
粵開證券首席經濟學家羅志恒認為，下半年資金端和項目端能很好地為固定資產投資提供支撐。從資金端看，下半年財政收入預計將保持較好增速，疊加專項債加快發行，財政支出增速有望回升；從項目端看，重大優質項目逐步積累，將為投資奠定較好基礎。同時，人工智能等高技術產業迅速發展帶動人工智能相關投資；出口保持較好增速也將帶動相關投資增長。
激發民間投資活力
展望未來，擴大有效投資還需進一步激發民間投資活力。
當前，各地常態化開展民間資本項目推介工作。寧夏日前公布2026年第二批向民間資本推介項目清單，這批項目聚焦新能源、新材料、現代農業、文旅融合、城市更新、新型儲能等優勢賽道，共106個，計劃總投資650億元。
往后看，“六張網”等重點領域將吸引更多民間資本參與其中。國家發展改革委政策研究室主任蔣毅日前介紹，針對民營企業準入問題，上半年水網建設吸引民間資本超過108億元、同比增長85.8%，后續還將推出一批經營收益穩定的項目，吸引民營企業參與。有關機構測算，“十五五”時期算力網建設將新增直接投資4萬億元，考慮到算力建設以企業投資為主，將為民間投資創造巨大空間。國家發展改革委將加強規劃引導、要素保障等工作，為民間投資營造良好環境。
支持擴大民間投資，財政金融協同促內需一攬子政策效能將持續釋放。財政部數據顯示，今年初，財政金融協同促內需一攬子政策實施以來，4項促投資政策共惠及民間投資超1.24萬億元，相關資金重點投向中小微企業固定資產投資、先進制造業項目設備購置、傳統產業項目技改換代等領域。財政部部長藍佛安表示，下一步，要加強政策研究儲備，緊扣居民消費、民間投資、供需結構優化等關鍵環節，持續豐富政策工具箱。（記者 歐陽劍環）
轉自：中國證券報
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