近年來，隨著全球能源轉型步伐加快，亞洲地區正在成為光伏產業發展新高地。尤其是東南亞國家，憑借豐富的太陽能資源、日益完善的政策框架和巨大的電力需求，吸引大量中國光伏企業落地投資。原本主要作為中國光伏制造出口歐美"跳板"的東南亞，已成為中國企業開發本地市場、參與區域能源轉型的重要前沿。
亞洲協會澳大利亞分會認為，共建"一帶一路"倡議為中國清潔能源企業提供了深入參與全球南方國家脫碳進程的契機。中國在可再生能源等領域的投資，正在帶動當地清潔能源擴張與工業升級。此外，光伏產品價格持續下降為亞洲各國開發光伏電站提供了現實條件。
如今，和全球其他國家一樣，東南亞正站在能源結構轉型的關鍵十字路口。盡管目前仍依賴煤炭和天然氣，該地區太陽能資源豐富，清潔能源發展潛力巨大。在貿易壁壘加劇和全球供應鏈重構的背景下，中國企業正積極調整區域戰略，從單純出口制造轉向深度參與本地能源項目建設與運營，東南亞市場也從代工基地逐漸蛻變為本土市場。
市場潛力開始釋放
近年來，亞洲經濟快速發展，特別是南亞、東亞、東南亞，其電力需求隨之快速攀升，工業化、人口增長推動能源消費結構進入快速重塑期。
印尼智庫哈比比中心指出，全球能源格局正經歷深刻變革，太陽能發電量大幅增長，逐步替代傳統化石能源。以東盟為例，2022年其能源供應中僅有15.6%來自可再生能源，煤炭仍占主導地位，占比30.5%，天然氣為19.7%，清潔能源替代空間巨大。
美國能源經濟與金融分析研究所指出，孟加拉國、巴基斯坦、斯里蘭卡等亞洲國家雖面臨電網容量、融資與技術等多重挑戰，但政策與監管支持正逐步推進光伏裝機目標。東南亞開始步入能源戰略轉型期，清潔能源替代傳統能源的步伐正在加速。
為推進能源轉型，東南亞多國明確提出光伏發展目標。越南設定到2030年實現18吉瓦風電和太陽能裝機容量；泰國計劃2030年可再生能源占比達到30%；菲律賓則通過綠色能源發電項目拍賣釋放超10吉瓦光伏發電項目，正式進入國家級清潔能源招標周期。馬來西亞、印尼等國也紛紛制定可再生能源裝機目標，政策框架逐步完善。
與此同時，南亞、中亞、東南亞光照資源豐富，光伏發電成本持續下降，已低于煤電，成為最經濟的發電方式之一。以烏茲別克斯坦為例，該國地處中亞腹地，可再生能源豐富，其中約97%為太陽能。據世界銀行估計，當地太陽能總潛力超過510億噸油當量。目前，烏茲別克斯坦也正在積極實施能源轉型戰略。
另有數據顯示，預計到2034年，亞洲太陽能市場規模將超1萬億美元，年復合增長率超25%。在政策與市場的雙輪驅動下，東南亞正在成為中國光伏企業重點開拓的應用市場。
中企深耕本地化運營
過去十年間，東南亞是中國光伏企業布局海外制造產能的重要地區。據《中國能源報》記者不完全統計，截至目前，已有約20家中國光伏上市企業在馬來西亞、越南、泰國、柬埔寨投建生產基地。這些工廠生產的組件大量出口美國及歐洲，帶動當地就業與貿易增長。光伏貿易也為亞洲國家貢獻了可觀的貿易順差。
然而，隨著美國對東南亞四國發起反傾銷和反補貼稅調查，單一依賴代工出口的模式面臨挑戰。中國企業開始調整戰略，將南亞、中亞、東南亞視為新的終端市場，積極開發本地光伏項目。隆基綠能是烏茲別克斯坦能源轉型的重要參與者之一。2022年以來，隆基綠能參與多個烏茲別克斯坦政府主導項目。2024年底，中國能建連續與哈薩克斯坦、格魯吉亞、阿塞拜疆簽約光伏項目。另外，TCL中環、晶科能源等企業正與當地能源公司洽談合資建廠。海泰新能也宣布在印尼投建2吉瓦電池片及1吉瓦組件項目。
中國光伏行業協會數據顯示，2025年上半年，我國光伏組件對傳統大市場出口放緩，對亞洲出口量同比增長了12.2%。
亞洲協會澳大利亞分會認為，通過項目投資、技術合作和本地化生產，中國企業不僅輸出產品，更參與電網升級、儲能配套與電站運營，助力東南亞國家構建本土光伏產業鏈。
中外合作有望持續深化
盡管市場潛力巨大，但東南亞光伏發展面臨政策執行不統一、電網基礎設施滯后、外資準入限制等多重挑戰。霞光智庫發布的《東南亞光伏儲能出海調研》顯示，該地區各國電力市場結構差異顯著。目前除菲律賓已建立高度競爭的市場架構外，多數國家仍為單一買方模式，發電側雖嘗試通過PPA（購電協議）向私人投資者開放，但直接電力采購協議（DPPA）仍處于起步階段。
電網容量不足也是一大瓶頸。以越南為例，雖光伏裝機容量已排名全球前十，但電網建設滯后導致棄光率處于較高水平。為彌補電力缺口，越南新上馬燃氣電廠，反而拖累了能源轉型進程。泰國、馬來西亞電網基礎較好，而印尼、柬埔寨等國則仍顯薄弱。
政策反復性與執行標準不統一同樣制約發展。各國雖然在目標設定上積極，但在土地審批、外資比例、補貼發放、綠證交易等操作層面仍存在較大不確定性。
面對這些挑戰，中國企業正通過技術輸出、融資創新與本地合作逐步破局。中國在光伏制造、儲能集成、電網升級等方面的成熟經驗，可與東南亞資源稟賦和市場需求有效結合。亞洲協會澳大利亞分會認為，共建"一帶一路"倡議為中國清潔能源企業提供了深入參與全球南方國家脫碳進程的契機。中國在可再生能源等領域的投資，正在帶動當地清潔能源擴張與工業升級。此外，光伏產品價格持續下降為亞洲各國開發光伏電站提供了現實條件。中國在清潔技術和基建方面的優勢，能夠幫助發展中國家吸引大規模投資，實現低碳轉型的"雙贏"。
未來，隨著東南亞各國進一步明確能源政策、擴大電力市場開放、加快電網改造，中資企業有望在光伏電站投資、儲能系統集成、綠電交易等環節實現更深層次參與，推動區域綠色能源轉型持續提速。（記者 董梓童）
轉自：中國能源報
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