近日，深圳市寶安區委區政府出臺2022年1號文件《寶安區關于支持先進制造業高質量發展加快打造世界級先進制造業高地的若干意見》。《意見》從提升先進制造業發展能級、增強先進制造業創新動力、推動先進制造業與現代服務業融合發展、營造國際一流營商環境服務先進制造業發展等四個方面著力促進先進制造業發展。同時，寶安區還將出臺56條具體措施，共同構成“1+4+56”政策體系，建設世界級先進制造業高地。
據悉，作為深圳的制造業大區，寶安區位列全國百強區第八、全國投資競爭力百強區第三。2021年，寶安GDP為4421.82億元，位居深圳各區第四。2021年9月底，寶安區第七次黨代會便提出了發展寶安的總抓手——打造世界級先進制造業高地。這也是寶安區連續第4年圍繞“制造業”制定出臺1號文件。此次寶安區計劃實施的“1+4+56”政策體系包括1個綱領性文件、4大行動及56條精準扶持措施。綱領性文件即上述《意見》，是整個政策體系的核心。
《意見》明確提出了寶安加快打造世界級先進制造業高地的發展目標：制造業產業生態更加完備，一批規模化優質產業空間有效拓展，鏈主企業、龍頭企業輻射帶動能力顯著增強，科技創新引領作用不斷增強，現代服務業賦能作用充分顯現，營商環境競爭力大幅提升，“13+2”產業集群形成強大競爭優勢，實體經濟發展基礎更加穩固，世界級先進制造業高地建設步伐進一步加快。
本次出臺的《意見》通過“四大行動”詳細描繪了寶安制造業向全球價值鏈中高端邁進的“路線圖”。其中，提升先進制造業發展能級，是以高質量產業空間為保障，以大集群、大企業、大項目為引領，重構產業格局，促進產業升級，推進制造業高質量發展。具體包括優化制造業產業空間規劃等七項舉措。
在增強制造業創新動力方面，《意見》著重突出了創新在先進制造業發展中的核心地位。今年，寶安將在加強創新載體、創新平臺統籌以及高端研發機構建設等方面持續發力。《意見》也將強化企業創新主體地位和主導作用，構建以企業為主體、市場為導向，產學研用深度融合的技術創新體系。
為推動先進制造業與現代服務業融合發展，《意見》提出以總部經濟、金融、軟件等為重點，推動先進制造業和現代服務業協同發展。比如，寶安將支持總部企業落地寶安、集聚發展，加快形成“總部—制造基地”聯動效應，金融、軟件等方面重點推出的措施，促進“兩業”兩條腿走路。
國際一流營商環境是先進制造業發展的肥沃土壤。《意見》提出，把營商環境作為作為重要抓手，提升城區功能品質、優化企業服務、穩定發展預期，全方位提升寶安的吸引力。
值得關注的是，經過40多年的高速發展，寶安土地資源高度緊缺，嚴重約束產業高質量發展。如何破解土地空間資源瓶頸？《意見》提出，要堅持產業規劃、空間布局在制造業發展中的引領作用，站在大灣區高度統籌謀劃全區產業格局，著力破解掣肘制造業發展的空間難題，通過連片整備、科學規劃，全面推動存量產業空間整體統籌，以規模化的優質空間承載戰略性項目，形成連片開發、協調聯動的制造業發展帶、核心區、能量極。其中，燕羅國際智能制造生態城、石巖科創城、桃花源“升級版”科技創新中心和深港先進制造業合作區等四大片區，目標打造成寶安四大先進制造業戰略增長極。
園區是工業之“家”。《意見》創新提出共建共享理念，構建利益共享機制促進園區發展，將工業園區，高端樓宇和軟件園產生的收益通過一定方式“反哺”園區發展，讓園區運營商不靠提高租金也可獲得穩定投資收益，吸引各類市場主體積極參與高標準廠房、戰略性新興產業專業園區建設和工業園區提質增效，激勵多元主體利益共享，同時平抑市場租金。
轉自：經濟日報新聞客戶端
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
突破6萬億美元 2021年我國外貿進出口規模再創歷史新高
