打造世界級超高清視頻產業高地
——《廣東省超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》解讀
為貫徹黨的十九大精神,落實廣東省委、省政府高質量發展決策部署,加快推動廣東省超高清視頻產業發展,廣東省工業和信息化廳、省廣播電視局聯合制定了《廣東省超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》(下稱《行動計劃》)。現將有關內容解讀如下。
編制背景與依據
視頻是信息呈現、傳播和利用的重要形式,是電子信息產業的核心基礎應用之一。當前視頻技術經歷了由模擬向數字標清、數字高清的演進,正在向超高清(4K/8K)跨越式發展。超高清視頻以其更強的信息承載能力和應用價值,為消費升級、行業創新、社會治安提供新場景、新要素、新工具,必將有力推動經濟社會各領域的深刻變革。在此背景下,廣東省工業和信息化廳、省廣播電視局聯合制定并印發了《廣東省超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》,通過頂層設計,統籌推進廣東超高清視頻產業發展。
按照省委、省政府決策部署,廣東省在全國先行先試推動4K超高清視頻產業發展,并得到工業和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺等部門的大力支持,將其列為部省合作的重點工作。當前,廣東省超高清視頻產業已形成終端先行、頻道建設穩步推進、行業應用初步興起的良好態勢。《行動計劃》編制主要依據3個文件,分別為工業和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺關于印發《超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》的通知(工信部聯電子〔2019〕56號)、廣東省人民政府辦公廳印發《關于開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業發展的實施方案》的通知(粵辦函〔2017〕250號)和廣東省人民政府辦公廳關于印發《開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業發展的若干扶持政策(2017-2020年)》的通知(粵辦函〔2017〕669號),以及廣東省委、省政府推進高質量發展的系列政策文件。
總體思路與發展目標
《行動計劃》堅持"4K引領、突破8K"的發展總目標,以"推進超高清視頻產業高質量發展、滿足人民日益增長的美好生活需要"作為主線,建設全國超高清視頻產業示范省,打造全球超高清視頻產業創新中心、演示展示中心,形成世界級超高清視頻產業發展高地。為進一步協調步調、更好地引導產業發展,《行動計劃》分2020年和2022年兩個階段提出了廣東省超高清視頻產業發展的具體目標。基于廣東省近兩年推動4K電視網絡應用與產業發展取得的階段性成效,發揮廣東省優勢,按照全產業鏈關鍵環節,主要制定了超高清視頻產業規模、網絡承載能力、4K頻道開播、節目內容供給、4K用戶推廣、標準應用等目標。主要目標有:
--2020年,全省超高清視頻產業總體規模超6000億元,4K芯片國內市場占比超60%,開辦2個以上4K超高清電視頻道、4套以上4K超高清電視頻道傳輸服務,4K用戶數達2000萬戶。
--2022年,全省超高清視頻產業總體規模超8000億元,建成3個世界級超高清視頻產業集群。開辦4個以上4K超高清電視頻道、8套以上4K超高清電視頻道傳輸服務,4K用戶數達2300萬戶。
重點任務
結合廣東省超高清視頻產業發展情況,依據產業鏈脈絡,《行動計劃》重點針對廣東省現有的產業發展基礎,主要從"核心關鍵技術和標準研發、重點產品產業化和產業集聚、節目內容供給、網絡傳輸升級改造、行業應用、支撐體系建設"等六方面提出了產業發展重點任務。
核心關鍵技術和標準研發方面。廣東省在SoC核心芯片、音視頻處理芯片、編解碼芯片、圖像傳感器等核心元器件、內容應用標準等方面仍存在較大的短板。《行動計劃》提出支持超高清核心芯片、新型顯示器件、高精密光學鏡頭、超高清攝像機等研發制造,深化推進行業技術標準應用和標準體系建設,逐步補齊產業鏈發展短板。
重點產品產業化和產業集聚方面。《行動計劃》提出支持超高清視頻采集、制播設備、終端設備等研發和應用推廣。對超高清電視、機頂盒、VR/AR等超高清終端消費產品推廣普及。加快引進培育重點項目,支持企業通過業務轉型、生產線置換向超高清領域拓展和延伸。加快推進全國超高清視頻示范省建設,推進廣東省在超高清視頻相關產品領域成為全球重要生產基地,培育新業態和新商業模式。
節目制播和內容供給方面。優質內容供給不足是掣肘超高清視頻產業快速發展的關鍵瓶頸。電視臺及內容制作企業在超高清視頻拍攝設備、后期制作系統等方面投入較高,產出回報周期較長。此外,優質4K內容傳播渠道較少,內容供給方投入存在疑慮。《行動計劃》提出從4K電視頻道、電視臺制播系統、內容互動分發平臺建設等方面重點加強4K超高清視頻內容制作能力。支持開展重大活動、大型文藝匯演、體育賽事等超高視頻內容制作,支持有條件的廣播電視臺積極開辦4K超高清電視頻道和內容集成平臺。
網絡傳輸承載方面。近年來,廣東省大力推動光纖入戶工程,截至2018年年底,全省100M以上光纖網絡用戶2554.7萬戶,占比已經達到71%,但用戶實際寬帶體驗仍遠不能達到4K視頻的傳輸需求,超高清視頻網絡升級改造仍有巨大的發展空間。《行動計劃》提出重點發展高速光纖傳輸與接入、5G通信等網絡設備與軟件系統,加快推進全省有線電視網絡傳輸與節目內容分發交換平臺升級改造,加強寬帶網和5G移動網絡互動服務,實現通信網絡的接入速率及服務質量大幅提升。
行業創新應用方面。《行動計劃》聚焦超高清視頻有望最先應用并率先形成市場規模的重點領域,包括工業制造、商貿服務、安防監控、智能交通、文教娛樂、醫療健康等打造一批超高清視頻典型應用,結合上述領域已有的應用案例,鼓勵通過示范應用的方式加以推廣。
支撐服務保障方面。《行動計劃》提出推進國家級創新中心建設和支持廣州、深圳創建國家級超高清視頻產業創新中心、演示展示中心。重點打造超高清視頻產業支持服務平臺,完善標準制定、評測認證、知識產權保護、人才培育等產業支撐服務。
保障措施
超高清視頻產業具有產業鏈條長、涉及領域廣等特點,發展步調參差不齊,在協同發展、資金投入、人才培育等方面需提出創新的工作舉措。《行動計劃》堅持問題導向、目標引領,從四大方面提出了推進措施和著力方向。
一是加強統籌協調力度。建立健全廣東省超高清視頻產業發展部門間工作協調機制,統籌推進超高清視頻產業發展的各項工作,協調解決發展中的重大問題。二是加大政策扶持力度。工業和信息化部將設立國家超高清視頻產業發展基金,因此提出積極對接工業和信息化部的扶持政策,爭取國家支持。同時,充分發揮廣東省現有的政策資金作用,加大對超高清視頻產業的支持力度。三是加快人才引進培養。依托廣東省現有的人才政策,提出加大高端人才團隊引進力度,加強超高清視頻相關學科專業建設,支持行業協會建立超高清視頻人才培育體系,加快建設超高清視頻產業技能型、領軍型、應用型等高水平人才隊伍。四是深化國際交流合作。提出組建產業聯盟,舉辦世界超高清視頻產業發展大會,鼓勵"引進來"和"走出去"相結合,拓展產業國際交流合作渠道,加強與國外企業的合作,實現優勢互補、合作共贏。(廣東省工業和信息化廳)
轉自:中國電子報
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