記者從5月11日海關總署新聞發布會上獲悉,基于新修訂的《中華人民共和國海關進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》,海關總署與國家藥監局共同商定在上海市開展進口化妝品電子標簽試點工作,自當日起正式實施。
開展進口化妝品電子標簽試點工作,是海關總署落實“放管服”改革、優化口岸營商環境、促進消費升級的重要舉措。繼今年2月國家藥監局先期試點后,海關總署主動對接改革創新舉措,積極回應地方政府、行業和企業訴求,會同國家藥監局同步推進進口化妝品電子標簽試點。此舉將實現進口與國內監管無縫銜接、國際國內市場深度融合,有效激發市場活力,放大美妝產業集聚效應,更好助力區域消費提質升級。
據介紹,進口化妝品電子標簽有三大優點:企業可降低印制貼標成本、簡化申報流程、提升通關效率,標簽信息線上動態更新、靈活便捷,同時促進綠色生產和綠色貿易;監管可實現源頭可溯、數據互通、智慧監管,統一國內外標簽監管標準,強化風險防控;消費者可掃碼查閱完整合規信息,標簽內容清晰透明、真偽可查,消費更安心。
上海是全國進出口化妝品重要口岸,進口量常年穩居全國第一。2025年,上海海關關區化妝品進口額為404.4億元,占全國進口額的35%。依托業務高度集聚、應用場景豐富的優勢,上海可全面檢驗新模式系統穩定性、操作便捷性及監管實效性,為健全高標準、可復制推廣的監管制度打造樣板、積累上海經驗、發揮示范引領效應。此前,海關總署已出臺支持上海“東方美谷”化妝品產業高質量發展的十一條措施。2026年一季度,上海“東方美谷”出口化妝品同比增長31.5%。
試點嚴格實行“名單制”管理,參與企業須為注冊地址在浦東新區的企業,且經上海市藥品監督管理部門依規遴選確認。申報環節,海關將直接調用藥監部門的試點產品電子數據進行自動比對,大幅縮短人工審單時間,從而實現通關速度的有效提升。
在監管方面,上海市藥監局、上海海關、上海浦東新區市場監督管理局建立跨部門協同治理機制。上海市藥監局負責試點企業遴選、電子標簽信息審核及合規指導,并將試點企業和產品清單電子傳輸至海關;上海海關負責進口環節申報驗核、標簽抽查檢驗,依法處置不合格產品;上海浦東新區市場監督管理局負責試點企業、試點產品的日常監管工作。三方實現風險信息互通、違法線索互移、處置結果互認,共同構建“企業自律、屬地管理、口岸把關、部門協同”監管閉環,切實保障公眾用妝安全,推動試點工作落地見效。
海關總署表示,將聯合國家藥監局持續跟蹤評估試點成效,迭代優化信息化系統,健全配套監管制度。待條件成熟后,逐步向全國其他口岸復制推廣試點經驗,推動進口化妝品電子標簽成為行業標配,切實惠及廣大企業與消費者。(記者朱洪宇)
轉自:中國國門時報
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