“科技的生命力在于落地應用，科研工作者的價值就是把論文寫在產業一線。”寧夏大學食品科學與工程學院教授劉敦華，對科產融合有著切身感悟。上世紀80年代求學期間，他曾見證江南大學教師利用周末下沉企業一線攻關解難，維維豆奶便是產學研深度融合的成果。
當前，寧夏推進科創賦能產業仍存在突出短板，創新資源分散、供需對接不暢、成果轉化效能不高等障礙，直接造成科技成果轉化整體效能偏低，制約特色產業提質升級。
為激發更多“劉敦華”的創新活力，寧夏科技廳和財政廳日前聯合印發《自治區科產融合重大項目試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），扎實推進科技項目組織管理和科技資源配置機制改革。作為寧夏實施科產融合重大項目的“指南手冊”，《工作方案》的印發實施，將進一步整合資源、優化機制，為構建科技創新和產業創新一體謀劃、一體部署、一體實施的創新生態提供實踐樣板。
系統性賦能創新全鏈條
“十五五”規劃綱要明確提出，采取超常規舉措，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破，并要求一體推進技術研發、成果轉化、標準研制、產業培育，加快攻關成果應用和產品迭代升級。
在寧夏，自治區“十五五”規劃綱要、《寧夏回族自治區科學技術進步條例》等政策規定也有相關部署。“《工作方案》的出臺，便是層層對標、循法施策、針對區域產業痛點形成的制度答卷。”寧夏科技廳科技規劃與財務處處長成蕾說。
記者注意到，科產融合重大項目是面向國家和自治區重大戰略、緊扣重點產業布局的高能級（重大）科技任務，以解決“卡脖子”難題、產出標志性成果、實現產業化落地為根本目標，通過“全鏈條設計、全要素配置、里程碑管理”的創新機制，鼓勵鏈主企業或創新骨干企業牽頭組建任務型創新聯合體，精準鏈接區內外頂尖高校、科研院所及產業鏈資源。
在試點任務中，“基礎研究、技術攻關和成果轉化全鏈條部署”被置于首要位置。自治區黨委科技辦鼓勵支持鏈主企業或創新骨干企業按照“基礎研究—概念驗證—技術攻關—中試熟化—產業化落地”全鏈條凝練設計科產融合重大項目，探索“源頭布局、協同攻關、閉環轉化、統籌保障”的一體化組織模式，引導企業深度參與科技創新，確保基礎研究、技術攻關與產業需求精準對接。
寧夏強化項目、人才、平臺、資金一體化配置，按照“集中力量辦大事”原則，構建“項目牽引、人才支撐、平臺承載”的跨專項科技資金統籌配置機制。專項管理壁壘被徹底打破，《工作方案》對重點領域和關鍵環節實行“打包式”投入，推動科研儀器、應用場景等資源開放共享，確保資源配置精準服務于技術攻關和成果轉化實際需求，提高資源利用效率。
“我們希望能夠為產業提質增效、競爭力重塑及新業態培育，提供系統性、一體化科技支撐。”成蕾說。
里程碑考核嚴把質量關
2025年9月，北方民族大學材料科學與工程學院副教授楊少林在全區第二批科創專員選聘活動上，建議進一步強化以企業需求為導向的“產學研用”一體化項目立項和實施機制，鼓勵高校團隊更早介入企業研發前端，形成“共擔風險、共享成果”合作模式。
近年來，楊少林所在的寧夏硅靶及硅碳負極材料工程技術研究中心，以寧夏初具規模的半導體和儲能產業為具體服務對象，在柱狀多晶硅、硅靶材、硅部件、硅碳負極材料、低溫電池等方面的研究取得一系列進展，解決了頭部企業生產實踐中的多個技術難題，強力支撐半導體硅材料和儲能材料產業延鏈、強鏈、補鏈。
諸多來自一線的訴求，在《工作方案》中得到了回應。整套方案分為五部分，致力于推動科技項目從“分散式創新”向“體系化攻關”轉變。
“我印象最深的是開展里程碑考核，這讓大家既深受鼓舞，也倍感壓力。”寧夏農林科學院一位科研人員坦言。
根據技術路線和實施計劃，《工作方案》將科產融合重大項目解構為若干基礎理論創新、關鍵技術突破、系統集成與中試驗證、工程化示范或產業化落地等里程碑節點。每個節點需明確具體任務、技術指標、標志性成果產出，如原理樣機、核心算法、專利、樣品、中試裝置、集成系統、工藝包、示范工程、行業或國家標準等。
這些里程碑考核評估結果，將作為財政資金“動態支持、精準調控、高效監管”的核心依據，確保項目進度可監測、資金使用可管控、成果產出可轉化。同時，相關部門將綜合運用貼息貸款、風險補償、科技保險等金融工具，引導社會資本參與，為項目不同階段提供融資支持。
政策出臺后，推進舉措同步鋪開。寧夏科技廳高新技術處等處室迅速跟進謀劃科產融合落地項目，細化申報流程指引。不少企業敏銳捕捉到政策機遇，加緊梳理材料籌備申報，力爭搶占產業發展藍海。
政策利好增強企業信心
《工作方案》還規范了科產融合重大項目的組織程序，明確科技統計工作責任制、管理“一事一議”等保障措施。自治區黨委科技辦將會同相關部門，委托第三方機構對項目實施關鍵環節進行監理，監理評估結果作為項目動態管理重要依據；建立健全容錯糾錯機制，對在推動科產融合中因先行先試、缺乏經驗、不可抗力或不可預見因素出現的失誤，按規定予以容錯免責。
“毋庸置疑，《工作方案》的出臺對我們企業是重大利好。我們必須用好政策紅利，持續夯實產業底座。”中國電信股份有限公司寧夏分公司副總經理唐敏說。
《工作方案》明確，以提升資源配置效益和成果轉化效率為核心，探索“需求牽引、企業主導、協同攻關、全鏈賦能”的科產融合重大項目模式，推動科技項目從攻克關鍵技術難題向實現產業化躍進。在唐敏看來，寧夏中衛市坐擁“東數西算”國家戰略樞紐優勢，企業將主動擔當作為，深化與中衛市政府全方位戰略合作，拉動算力上下游全鏈協同攻關。
日前，中國電信承建的全國首個風液同源標準AIDC（人工智能數據中心），僅用時167天就完成工程“零缺陷”整體交付，創下全國同類型綠色智算中心建設交付紀錄。
項目創新采用裝配式預制方艙、土建機電一體化施工模式，融合BIM（建筑信息模型）數字化工具與AI、大模型等管控體系，一次性完成機電百兆瓦聯調與10萬平方米土建同步交付。
此外，數據中心深度落地中衛算電協同體系，創新使用綠電直連，實現百兆瓦綠電一次并網開通、100%綠電供應。
“技術賦能的閉環在中國電信寧夏數據中心（中衛算力樞紐）完整落地，算力價值正加速從基礎設施層向產業應用層釋放。”唐敏表示，“未來，我們將持續聯動全產業鏈伙伴，放大‘用AI建AI’創新優勢，以數智融合驅動算力產業迭代升級。”（記者 王迎霞）
轉自：科技日報
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