對于近五年設計成果轉化產值突破2.1萬億元的浙江來說，工業設計無疑已成為浙江傳統制造業改造提升和未來產業培育發展的重要幫手和途徑。為進一步提升工業設計發展水平，發揮其在提升企業自主創新能力和國際競爭力、改造提升傳統產業和培育發展新興產業中的支撐引領作用，近日，浙江省人民政府辦公廳發布了《關于進一步提升工業設計發展水平的意見》。
《意見》以“八八戰略”為總綱，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞制造強省建設目標，以供給側結構性改革為主線，旨在發揮企業的市場主體作用，增強工業設計創新能力，提升發展水平，優化發展環境，促進工業設計與制造業深度融合，為制造業高端化、智能化、綠色化、服務化、國際化發展提供有力支撐。
秉承堅持工業設計與傳統產業、服務型制造、文化、新材料新技術相結合的基本原則，《意見》目標到2020年，力爭將浙江全省工業設計服務收入突破150億元，設計成果轉化產值超過1萬億元，新增設計授權專利4萬件以上。
多維并進新舊產業同步提升
《意見》重視工業設計在改造提升傳統產業、培育發展新興產業和促進發展服務型制造中的支撐引領作用，并在這三個領域作了具體部署。
在推動傳統產業升級增效方面，浙江將聚焦輕工、紡織服裝、家電、消費電子、機械設備、交通運輸設備、工藝美術等傳統產業領域，以增品種、提品質、創品牌為重點，圍繞外觀造型、功能創新、結構優化、節能節材、新材料應用等重點環節，推進零件標準化、部件模塊化和產品個性化，實現產品由通用向專用、單機向連線、機械化向自動化的持續升級。并支持傳統制造業企業工業設計向專業化、產業化、集約化、信息化發展和應用，加快由提供單項設計向提供集成設計、系統設計、并行設計、創新設計的綜合解決方案轉變，發揮工業設計對提高品牌附加值、提升品牌形象、增強產品競爭力的引領作用。
在推動新興產業孕育興起方面，浙江將重點放在新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節能環保、數字創意等新興產業領域，通過設計工具，開發數字化、網絡化、智能化裝備和產品，更好滿足移動化、微型化、巨型化和超常環境工作的要求。突出綠色設計導向，在滿足產品功能的前提下，采用組合設計、循環設計、產品與服務的非物質化設計等手段，推進產品的生態化設計與可持續性設計。充分運用仿真設計，通過物料供應和生產流程再造，實現個性化定制的生產模式，滿足個性化、小批量、多品種的市場需求。
在促進服務型制造發展方面，浙江將聚焦軟件、集成電路、互聯網、物聯網等行業技術，建設貫穿產業鏈的研發設計服務體系。推廣智能服務設計，突出柔性化生產和社會化協同導向，突破研發設計、生產制造、銷售服務的資源邊界，發展“制造即服務”業務，推動生產與消費、制造與服務、產業鏈企業之間的全面融合。并推廣定制化服務設計，增強定制設計與柔性制造能力，實現生產制造與市場需求高度協調，強化用戶體驗，提升產品價值。此外，還將推廣網絡化協同制造服務設計，增強信息化方案設計、系統開發和綜合集成能力，提供面向細分行業的研發設計、系統優化、設備管理、質量監控等云制造服務。
具體來講，《意見》從增強創新能力、提升聚集水平、產業層次、服務質量、國際化水平、成果轉化效率、人才隊伍素質等7個方面著手提升浙江工業設計發展水平和質量。目標到2020年，引進和培養一批具有全國影響力的工業設計領軍人才，新增專職工業設計人才1萬名以上。爭創國家工業設計研究院，創建3個以上工業設計特色小鎮，培育50家知名工業設計公司和20個左右省級特色工業設計基地，建設10家國家級工業設計中心、50家省級重點企業設計院和250家以上省級工業設計中心，建立集信息、展示、交易等為一體的工業設計網絡平臺。
軟硬兼施為政策落地保駕護航
為保證《意見》的順利實施，增強工業設計對產業轉型升級的作用，《意見》還提出了7項對應的保障措施。從組織領導、資金扶持、稅收優惠、融資渠道、知識產權保護、統計評價考核和營造良好氛圍等方面確保政策落地實施，為工業設計促進浙江經濟發展保駕護航。
《意見》要求浙江省經信委要加強宏觀指導、規劃引導、工作協調。各成員單位要按照職責分工，各司其職，密切配合，加強政策支持。各級政府要進一步加強對工業設計工作的組織領導，健全協調機制，加快形成省市縣三級聯動推進工業設計發展的工作格局。
為鼓勵工業設計企業和設計人才充分發揮自身創造力，浙江省財政將繼續安排資金支持工業設計發展，重點用于省級特色工業設計示范基地績效考核獎勵、新認定的省級特色工業設計示范基地建設、省級重點企業設計院建設、中國設計智造大獎、全省性重大設計對接活動、高端設計人才培訓以及工業設計成果展覽展示和宣傳等活動。對通過浙江網上技術市場競價交易并成功實現產業化的工業設計成果，可按有關規定申請事后補助。并要求各市、縣（市、區）政府也要根據財力安排相應的扶持資金或產業基金，支持工業設計發展，并對工業設計成果產業化項目，按照相關政策規定給予支持。
支持工業設計企業參加高新技術企業認定和申報科技型中小企業，并按規定享受稅收優惠政策。企業用于工業設計的研發費用，可按有關規定享受企業所得稅稅前加計扣除政策。工業設計企業提供技術轉讓、技術開發業務和相關技術咨詢、技術服務收入，可按國家稅法規定享受相關稅收優惠政策。
融資困難是大多中小企業都會遇到的問題，特別是對于剛剛起步的工業設計工作室來說，由于資金鏈不穩而被迫關門的不在少數。浙江鼓勵銀行業金融機構支持工業設計企業發展，增加適合工業設計企業的融資品種。鼓勵國內外風險投資、創業投資、股權投資、天使基金等機構投資工業設計企業。支持符合條件的工業設計企業上市。鼓勵信用擔保機構為擁有專利、商標、版權等知識產權的工業設計企業提供貸款擔保。
隨著大眾對知識產權意識的提高，設計企業和設計師維權的呼聲也日益高漲。浙江鼓勵企業和個人申報工業設計專利、商標和著作權，鼓勵在產品或包裝上標注設計機構或設計者名稱，并加大對侵權行為的打擊力度，建立維權機制，暢通維權渠道，提高維權效率。
此外，浙江還將進一步完善統計和評價考核。明確工業設計產業統計分類，完善統計調查方法和指標體系。開展工業設計產業發展的監測、分析和評估，建立完善省級特色工業設計示范基地和省級重點企業設計院的跟蹤監測、評價考核和激勵機制，對達不到目標要求的基地和設計院，實行動態調整。
浙江工業設計發展如此迅速，不僅得益于浙江有良好的制造業基礎，還得益于浙江省政府對工業設計的高度重視。浙江省政府支持社會各方，按規定組織開展多種形式的工業設計賽事，舉辦國內外有較大影響力的大型工業設計專業活動，宣傳設計經典案例，傳播工業設計價值，弘揚創新設計文化，擴大工業設計的公眾認知度和社會影響力。此外，還鼓勵省工業設計協會等社會組織發揮其作用，健全行業標準、規范行業秩序、完善公共服務，為工業設計發展營造良好的社會氛圍。（記者 高明靜）
轉自：中國工業報
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