近日,陜西省西安市政府印發2018-2021年《西安市特色小鎮總體規劃》(以下簡稱《規劃》),明確西安市特色小鎮建設的發展思路及目標,提出10大類特色小鎮分類發展和布局導向,并提出特色小鎮體制機制創新建議。規劃期限為2018-2021年,展望至2025年。
培育50-100個特色小鎮
根據西安特色小鎮發展現實基礎和促進經濟轉型升級的現實需要,當前及今后一個時期內,該市擬重點建設和發展10類產業為核心的特色小鎮。圍繞西安10大產業類型,將分批培育50個至100個特色小鎮,其中,10個以上特色小鎮產業能級達到100億級。
《規劃》結合西安特色產業基礎,把握未來發展方向,重點培育旅游文化、信息經濟、商貿物流、金融基金、先進制造、航空航天、科技創新、健康養生、現代農業和歷史經典等10類特色產業。
對接硬科技產業導向,突出信息經濟、先進制造、航空航天和科技創新4類產業的發展重點。其中,信息經濟類重點突出信息技術領域發展;先進制造類重點突出新材料、新能源、智能制造、生物醫藥等領域發展;科技創新類重點突出光電芯片、人工智能等領域發展。
明確特色小鎮小尺度空間,布局在城鄉結合部進行規劃,用地面積一般控制在3平方公里左右,核心區用地面積一般控制在1平方公里左右。布局在主城區的特色小鎮(含特色街區),規劃用地面積應達到0.33平方公里以上,或者特色產業建筑面積達到20萬平方米以上。
特色小鎮要融合發展,強化多功能復合,實施高效發展,推進高強度投資,同時,要堅持創新發展,市場化運作。特色小鎮原則上3年內應完成固定資產投資30億元以上(不含商業住宅和商業綜合體項目投資),其中特色產業投資占比不低于70%;鄠邑區、藍田縣、周至縣三個區(縣),以及金融基金、科技創新、旅游文化、健康養生、現代農業、歷史經典等特色小鎮可放寬至5年。改造提升類特色小鎮原則上3年內應完成投資額10億元以上(不含商業住宅和商業綜合體項目投資)。
布局"一區三圈"
據西安市政府介紹,依托全市特色小鎮申報及創建對象布局,結合全市資源分布、產業分布、基礎設施分布情況,該市將構建形成特色小鎮"一區三圈"總體布局。
特色小鎮"一區三圈"總體布局包括:
西北生態養生小鎮潛力區。以西咸新區為支撐的西北區域,具有較大的空間優勢,有望通過重大項目引進,打造一批前景看好的特色小鎮。
東北航空主題小鎮集聚圈。依托東北部用地空間相對充足,航空產業初具規模的發展條件,重點布局建設航空航天,以及相關科技創新類型的特色小鎮。
中部高端特色小鎮集聚圈。中部地區資源和產業發展基礎整體較好,具有特色小鎮發展的人才、資本、信息、交通等多元高端要素集聚優勢,未來可發展信息經濟、金融基金、先進制造、科技創新等多元化特色小鎮。
西部科技創新小鎮集聚圈。以西咸新區為重點的西部區域,目前已經集聚了如西工大翱翔小鎮、中國西部科技創新港智慧學鎮、硬科技小鎮等一批科技創新類小鎮,凸顯其在技術領域發展的特色優勢,未來有望進一步發展科技及其相關的信息、商貿、金融等類型特色小鎮。
轉自:西安日報
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