“我們將堅持區域協調，著力形成市域一體化發展新格局，加快實現城鄉融合發展。堅定大力發展 ‘三個經濟’，全力打造陜西向北向西開放門戶，為榆林轉型升級、高質量發展厚植競爭新優勢。”陜西榆林市委副書記、榆林市市長李春臨在陜西省 “奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”系列新聞發布會榆林市專場發布會上表示。
中國工業報記者在發布會上獲悉，2018年，榆林市實現生產總值3848.62億元，是新中國成立伊始的7700倍；工業總產值由新中國成立初期的359萬元擴大到2018年的4461.94億元，增長了12.4萬倍，崛起為中國重要的能源化工基地。榆林市原煤、原油、天然氣產量分別占全國總產量的12.4%、5.6%、10.3%，煤制烯烴、蘭炭等產量分別占全國總產量的7.3%、86.3%，成為全國知名的能源大市、工業強市。
實現了 “四個歷史性轉變”
“黨的十八大以來，全市緊扣追趕超越定位和 ‘五個扎實’要求，全面推開一系列強基礎、補短板、利長遠的重大舉措，開啟了榆林轉型升級、高質量發展的新征程，回顧70年發展歷程，榆林實現了四個歷史性轉變。”李春臨介紹。
一是由農業地區向工業強市的歷史性轉變。1998年，國家正式批復建設陜北國家能源化工基地，20多年來，榆林市累計完成投資5000多億元，實施重點項目170多個，形成了 “大集團引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載”的發展格局，構建起以煤油氣鹽開發為基礎，電力、化工為主導的產業體系，建成了國家重要的煤炭基地、煤電基地、氯堿基地、煤化工基地和世界最大的金屬鎂、蘭炭生產基地。
二是由貧困地區向富裕地區的歷史性轉變。國家能源化工基地建設以來，依托豐富的能源資源開發建設，榆林市全力推動北部轉型發展、南部綠色發展，北部縣市區重點發展能化終端產品、輕紡、鋁鎂等轉型產業。
三是實現了由內陸小城向現代化區域中心城市的歷史性轉變。截至2018年，榆林全市鐵路年貨物外運能力超3億噸；榆陽機場年旅客吞吐量突破200萬人次，居西北支線機場第一。
四是實現了由生態環境惡化向人與自然和諧共生的歷史性轉變。70年來，榆林市先后實施了三北防護林、退耕還林等國家重點工程，積極開展“三年植綠大行動”等工程，全力創建國家森林城市。目前，全市林木保存面積、林木覆蓋率分別由新中國成立初的60萬畝和0.9%提高到現在的2157萬畝和33%，為陜西綠色版圖向北推進400公里作出巨大貢獻。
實施煤化工產業高端發展戰略
榆林市副市長張勝利表示，榆林市對于 “12363”煤化工產業高端化發展新戰略主要從五個方面進行推進。
制度建設方面，成立了黨政 “一把手”掛帥的高端能源化工基地建設指揮部，建立了雙周推進例會和日常調度機制，高標準編制 《榆林高端能源化工基地總體規劃》，下力氣破解要素制約。
政策支持方面，出臺了 《榆林市推進煤化工產業高端化發展若干政策(試行)》，設立了榆林煤炭資源轉化引導基金，構建起了以低煤價、低電價、低水價、低氣價、低地價、低融資成本為主的最優政策體系。
園區承載方面，進一步明確園區發展定位和產業方向，重點打造榆神、榆橫、錦界、靖邊四大能化園區；按照 “五個一體化”要求，全面提升園區配套服務水平。
科技支撐方面，圍繞國家級能源革命創新示范區和以多能融合大型集成示范基地為核心的產業化示范基地、以中科院潔凈能源創新院榆林分院為龍頭的科研創新基地、以國科大能源學院榆林分院為基礎的科教融合基地“一區三基地”建設，加快榆林產業升級、科技創新、人才集聚和經濟轉型。要素保障方面，編制了 《榆林市環境空氣質量達標規劃》 《榆林市國土空間綜合規劃》 《榆林市礦井疏干水綜合利用規劃》，科學利用土地、水、環境容量等要素資源，為高端能化項目落地創造條件。
“我們將深入實施創新驅動戰略，落實 ‘12363’高端化發展戰略，培育壯大戰略性新興產業，加快構建多極支撐、多點帶動的現代產業體系。”李春臨表示。（記者 陳俊岐 通訊員 莫碧妙）
轉自：中國工業報
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