日前,黑龍江省工業強省暨產業發展大會在哈爾濱市召開。按照黑龍江省委省政府的部署,該省將大力推進 “百千萬”工程深入實施,進一步凝聚共識、提振信心、營造氛圍,切實推動黑龍江省工業高質量發展。
《黑龍江省工業強省建設規劃》 (以下簡稱《規劃》)確立了 “433”工業新體系,提出打造“一區兩帶多基地”的產業空間發展格局。圍繞“百千萬”工程和工業高質量發展,從總體實力、產業結構、創新能力、市場主體、集聚發展5個維度提出了主要目標。系統提出 “九大任務”,將 “八大工程”以專欄形式嵌入其中。為今后一個時期建設工業強省、實現工業經濟高質量發展提供總遵循,目的在于明確新形勢下黑龍江省工業體系和空間布局,為各市地在全省工業大格局中確定發展路徑提供指南,為招商引資提供方向,為企業謀劃項目提供指引,為政府制定政策提供參考。通過規劃引領,進一步推動黑龍江省現代化工業體系建設,為黑龍江全面振興全方位振興提供重要支撐。
發展基礎與面臨形勢
黑龍江省作為國家重要的老工業基地,目前已能生產40個大類、162個中類、364個小類的上千種工業產品,基本形成了以中直大型國有企業為骨干,裝備、能源、石化、食品、醫藥、冶金、建材等主要行業為主體,門類齊全的工業體系,成為國家重要的能源、原材料和重型裝備生產制造基地。黨的十八大以來,黑龍江省立足資源優勢和產業基礎,著力推動老工業基地全面振興,加速推進新型工業化,轉型升級步伐明顯加快,工業總體平穩發展,綜合實力穩步增強,質量效益持續提升,對國民經濟和社會發展的支撐作用日益凸顯,建設工業強省的基礎條件已經具備。
隨著我國供給側結構性改革深入推進,傳統比較優勢持續弱化,黑龍江省工業發展既有機遇,又有挑戰。從自身看,黑龍江省區位、資源和工業文化底蘊優勢猶在,在創新資源、營商環境與產業生態方面短板急需破解,轉型升級迫在眉睫。總體來看,黑龍江省工業發展雖然面臨一些問題,但長期賴以發展的優勢仍在,諸多無可替代的特色仍在,向工業強省邁進的底氣仍在,推動工業發展的機遇大于挑戰。
方向與重點
“433”工業新體系:優先發展綠色食品、高端裝備、新材料、生物醫藥四大戰略性產業,重點培育新一代信息技術、新能源、節能環保三大先導性產業,優化提升化工、汽車、傳統能源三大基礎性產業。
“一區兩帶多基地”產業空間發展格局:“一區”指的是以哈爾濱及周邊地區構成的創新引領區, “兩帶”指的是包括大慶、齊齊哈爾、綏化、牡丹江等重要工業支點城市的 “工業支撐帶”和包括以佳木斯為中心、其他資源型城市為節點的 “轉型升級帶”, “多基地”指的是包括國家級、省級開發區和高新區為重點的特色產業基地。
黑龍江省還提出統籌推進 “九大任務”,即完善工業協同創新體系、促進工業與互聯網融合發展、推動企業技術改造升級、培育壯大企業和產業集群、加強質量品牌建設、全面推行綠色制造、加快軍民深度融合、提升開放合作水平、構建工業人才支撐體系。具體實施 “八大工程”,即制造業創新中心建設工程、智能制造示范工程、技術改造提升工程、先進制造業產業集群培育工程、供應鏈整合與提升工程、工業企業品牌建設工程、綠色制造試點示范工程、軍民深度融合工程。
除此之外,為保障相關工作的順利推進,《規劃》還明確了加強組織實施保障、創新財稅支持方式、促進產融深度結合、提升要素保障能力、深化體制機制改革和著力優化營商環境等6個方面的保障措施。(記者 由慶祝)
轉自:中國工業報
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