河南自貿試驗區提交八個特色實踐案例

　　2017年4月1日，河南自貿試驗區掛牌成立后，以"放管服"改革為重點，圍繞貿易便利化、金融開放、跨境電商等方面推動了自貿試驗區制度創新，形成了一批創新舉措和實踐案例。其中，已向國家提交的8個最佳實踐案例，區域特色化明顯。

　　日前，河南省自貿辦相關負責人對這8個最佳實踐案例進行了重點介紹。

　　跨境電商正面監管模式。鄭州海關將海關監管無縫嵌入企業經營環節，事前加強風險預判、事中突出真實性核查、事后以精準風險畫像進行差別化管理。在鄭州片區形成了全國首個《跨境電商零售進口正面監管工作指引》及十余個配套操作指引。

　　"一軸雙園區"模式。依托交通優勢和農業產業基礎，洛陽片區積極融入"一帶一路"建設，以中亞班列，海外園區洛陽-布哈拉農業綜合示范區和國內園區萬邦農產品國際進出口貿易中心的"一軸雙園區"模式，引導農業全產業鏈走出去，加大了雙向開放步伐。

　　企業發展新模式"產學研園投"。洛陽片區以"為市場主體添活力，為人民群眾增便利"的思路，對于普萊柯生物工程股份有限公司探索出來的創新發展模式，給予大力支持。普萊柯融"產學研園投"創新資源于一體，在技術創新上拔得頭籌，已成為率先踐行創新驅動的行業典范。

　　文物勘探前置改革。鄭州片區通過系統集成化的建設項目審批改革舉措，改變以往"一項目一申報"的做法，為企業節省審批時間30天以上，進一步優化了鄭州片區及整個鄭州市的營商環境。

　　"一帶一路"國際多式聯運"一單制"。以鄭歐班列運營為抓手，鄭州片區積極探索實施"一帶一路"國際多式聯運"一單制"全程物流服務模式，實現"一單到底，物流全球""一單結算，質押融資"，促進了以陸路為主體的多式聯運健康快速發展。

　　一碼集成服務。河南自貿試驗區鄭州、開封片區推出"一碼集成服務"，通過對在鄭州、開封片區辦理業務的企業主體生成一個專屬二維碼，將該企業所有的行政審批服務信息進行集成，成為企業在自貿試驗區鄭州、開封片區辦理行政審批服務事項的專屬"身份證"。

　　原產地證書"信用簽證"監管服務新模式。鄭州海關大膽創新檢驗監管模式，在對出口企業實行信用分級管理的基礎上，積極爭取并得到國家質檢總局政策支持，在全國自貿試驗區各片區中率先啟動了原產地證書"信用簽證"試點模式。

　　整體評勘環境影響評價。這是開封片區簡化投資建設項目審批環節的一項重要舉措，由政府統一購買服務進行區域整體環評，對片區投資建設項目環境影響評價實行負面清單管理制度，符合自貿試驗區七大功能定位的投資建設項目，不再需要單獨編制環評。

　　日前，河南省商務廳廳長、省自貿辦主任張延明在接受國際商報記者采訪時表示，除了區域特色化顯著的8個最佳實踐案例，河南還向國家提交了可復制可推廣的43項改革創新經驗。這不僅帶動了全省整體改革進程，激發了企業投資活力，也為中國新一輪開放提供了"河南經驗"。（王亞楠）

　　轉自：國際商報
 

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