正略咨詢：國有旅游綜合集團，業務布局要點解析

　　國有旅游綜合集團進行業務布局時，回答好“需要發展哪些業務領域”與“能夠發展哪些業務領域”這兩個核心問題，成為集團承接發展戰略定位、發揮資源能力優勢的戰略要務。

　　針對國有旅游綜合集團普遍存在的業務布局問題，正略咨詢在兼顧利益相關者價值訴求的基礎上，根據業務布局關鍵因素，構建了一個頗具實踐價值的業務布局設計框架。

　　<國有旅游綜合集團，業務發展六大問題<

　　政府政策和市場競爭的驅動下，一批國有旅游綜合集團相繼重組成立，成為地方政府實現旅游資源優化配置與國有資產整合的主體。絕大多數國有旅游綜合集團以政府行政劃撥或資金支持獲取資源，并通過外延式發展的方式實現規模擴張。

　　國有旅游綜合集團不僅成為旅游產業資源端的重要市場競爭主體，而且成為國家和地方旅游產業發展的主要推手，肩負著實現旅游產業經濟效益與社會效益的重任。在正略咨詢項目調研及數據搜集過程中發現，面對同時兼顧政策導向與市場導向、社會效益與經濟效益的平衡壓力，國有旅游綜合集團業務發展上面臨一系列現實困境。主要體現在以下六大方面：

　　<資源質量參差不齊，業務發展不均衡<

　　<旅游業務多元多樣，<經營管理能力弱

　　<產品服務模式傳統<，匹配需求升級慢

　　<業務結構松散<，目的地服務能力有限

　　<關鍵業務雷同<，產品體系缺乏差異性和區分度

　　二、國有旅游綜合集團，業務布局實踐探索

　　面對國有旅游綜合集團普遍存在的業務問題，正略咨詢服務的某行業領先集團率先啟動了業務結構優化，積累了豐富的業務布局經驗，為國有旅游綜合集團業務布局提供借鑒。一方面在業務分類的基礎上，整合功能相似的業務資源，重組產業鏈關鍵環節，實現業務的板塊化經營;另一方面不斷向產業鏈上下游拓展，提升產業鏈的控制力，達到業務專業化經營、產業鏈一體化協同的競爭優勢。

　　企業背景

　　正略咨詢服務該客戶為某市政府直屬的國有獨資企業(以下簡稱：A公司)，A公司旗下擁有11家子公司，業務范圍涵蓋通用航空、國際旅行社、星級酒店、文化演藝、智慧旅游開發、景區開發、旅游汽車運輸、游船觀光、旅游文化產品開發等，是一家涉及“吃住行游購娛”旅游全要素，覆蓋旅游產業鏈各環節，初步形成了旅游全產業鏈經營能力的國有旅游綜合集團。

　　區域旅游產業發展形勢分析

　　A公司處于偏遠落后的西部地區，正略咨詢總結其發展面臨以下約束：

　　(1)旅游產業發展總體規模比較小，產業發展起步較晚，產業鏈條不十分完善;

　　(2)旅游產業目前仍以觀光游為主，休閑度假游發展滯后，高品質、精品化的旅游產品供給不足;

　　(3)豐富的生態自然資源比較脆弱，保護性開發難度大，產業資源開發比較緩慢，同時特殊的自然地理和氣候條件，旅游業的開展時間主要集中在春夏兩季，秋冬兩季旅游產品開發比較少，淡旺季較為明顯;

　　(4)旅游產業缺乏深度挖掘，配套的紀念品、餐飲、酒店仍有很大不足，旅游設施的保養狀態有待提高，公共服務能力不足。

　　A公司業務問題

　　(1)業務發展不平衡，全產業鏈基礎不牢。A公司業務單元有的發展較快，有的難以維持經營發展，業務單元發展規模、資源配置等不平衡，全產業鏈一體化發展和協同化發展能力弱，公司業務體系穩定性差，可持續發展能力弱;

　　(2)業務模式較傳統，難以匹配旅游新需求。在與A公司溝通過程中發現，正略咨詢發現其旅游業務模式較為傳統，仍然主要以觀光旅游為核心，新旅游業態拓展較為緩慢，難以滿足休閑度假旅游時代消費需求;

　　(3)公司產業資源數量質量雙不足，制約做大做強做優。A公司大型、有影響力旅游產業資源數量較少，旅游產業資源質量不高，制約A公司承接區域旅游發展主體功能和建立區域旅游發展影響力，不利于A公司快速做大做強做優;

　　(4)經營效益不高，資本運作受限。A公司處于發展初期，基礎差、底子薄，盈利能力較差，自我造血能力不足，靠自身盈利再投入進行滾動發展所需周期長、資金少、見效慢，同時正略調研發現，該公司所處區域金融產業發展滯后，公司資本運作受限，融資渠道窄，缺乏規模資金投入。

　　業務布局優化思路

　　在經過縝密的調研，及實情分析的基礎上，正略咨詢為其提供了業務布局的思路優化方案，建議從以下四大方面進行改善：

　　(1)明確業務組合，分清業務主次

　　公司業務按照功能相似性、行業專業性、產業鏈條協同性劃分為四大業務板塊，實現業務的專業化經營。

　　圖片來源：正略咨詢(某國有旅游綜合集團案例)

　　(2)盤活存量業務，提高經營效率與業務協同

　　優化業務結構：全面梳理存量業務，突出“景區運營”和“文化創意”的主業定位，整合“智慧旅游”和“旅行社”業務，正略建議打造“通航”和“酒店民宿”等新興業務，逐步盤活“旅游汽車”等不良業務。

　　提高經營效率：重點加快景區配套設施建設，推動大景區規劃落地;優化其他業務的商業模式，全面提升各業務自身的經營效率。

　　促進業務協同：充分發揮集團的資源配置功能，通過調整資源配置手段，保證各項業務協同發展。

　　(3)拓新增量業務，以增量業務帶動存量業務

　　整合優質旅游資源：正略提出布局“**區域旅游大環線”思路，盤點周邊旅游資源，制定計劃和運營方案，一方面向政府爭取注入優質旅游資源，另一方面投資并購優質或壟斷性旅游資源;擁抱“一帶一路”戰略，布局“南亞旅游大通道”。

　　整合優秀旅游企業：整合與A公司協同、互補的優秀旅游企業。

　　持續開發旅游精品：優先布局旅游服務設施匱乏的旅游熱點地區，并重點發力精品服務設施;持續投資開發新型的精品、標志型旅游項目。

　　(4)構建產業經營平臺與資本經營平臺雙引擎

　　圍繞“景區開發運營、配套設施與服務、文化與傳媒”三大業務板塊布局，正略咨詢提出培育核心主業，并從中打造出1-2個上市平臺，實現A公司和資本市場的對接，為A公司的戰略發展提供資金和經營資源支持。

　　根據當地旅游資源稟賦，深度挖掘旅游資源價值，形成A公司特色化旅游產品與項目，構建旅游目的地產業生態，為資本經營平臺提供項目和經營實體支持。

　　圖片來源：正略咨詢(某國有旅游綜合集團案例)

　　最終實現產業經營與資本經營相互支撐、有機聯動，配合形成A公司快速發展的“雙引擎”。

　　正略咨詢深耕國有企業。憑借27年的豐富咨詢經驗，結合各產業及發展需求，對國有企事業單位的管理體制、運作機制、政策環境以及政策導向有著長期的跟蹤和深入的研究。

　　目前，正略咨詢已成功為含中國國旅股份有限公司、香港中旅國際投資有限公司、無錫靈山文化旅游集團有限公司、廣州長隆集團有限公司、拉薩布達拉旅游文化集團有限公司等項目提供了專業的咨詢服務，并取得了豐碩的改革及創新成果。　　作者：正略咨詢文化旅游研究課題組

　　轉自：環球財富網

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