陳鳴波：加快推動“工業互聯網”向“工業賦能網”轉變

　　“新基建是面向數字經濟、面向未來社會的基礎設施。今年以來中央多次強調，要加快新基建進度，培育壯大數字經濟新動能。”“新基建既是立足當前穩投資、穩增長的重要舉措，也是立足長遠，推進經濟高質量發展的重要基礎。今年的政府工作報告指出要加強新型基礎設施建設,并再次提出要發展工業互聯網，推動制造業升級和新興產業發展。”全國人大代表、上海市政府副秘書長陳鳴波表示，工業互聯網是新工業革命的關鍵基礎設施，是互聯網經濟的下半場。　　　

　　推進工業互聯網發展

　　“我一直高度關注、推進工業互聯網的發展，2018年我提了關于建設長三角工業互聯網平臺的建議，工信部有關領導和司局非常重視。2019年11月，工信部發布《“5G+工業互聯網”512工程推進方案》，推動工業互聯網和5G的融合應用，并批復同意‘長三角工業互聯網一體化發展示范區’建設。”陳鳴波說。

　　目前，我國工業互聯網發展緊跟全球，技術體系、市場應用都有著長足進展，以上海為例，已建成上海電氣、正泰新華、中微匯鏈、歐冶云商、智能云科、中科云谷、滬上根云等15個具有全國影響力的工業互聯網平臺，300多家大型企業已開展工業互聯網應用，帶動10萬多家中小企業上云上平臺。

　　從全國看，2015-2019年的五年，國內工業互聯網主要是政府推動、大企業應用、中小企業跟進的方式推進。可總結為政府引導，企業試點的工業互聯網1.0階段。而接下來的3-5年，則是從試點示范到全面應用的關鍵階段。“我國要在新工業革命競賽中取勝，搶奪先機，亟需突破市場化應用的關鍵問題瓶頸，加快網絡化、智能化在工業領域的規模化應用。”陳鳴波說。　　

　　工業互聯網發展過程中的瓶頸

　　陳鳴波分析，目前企業反映的工業互聯網應用問題，主要體現在多數制造企業認為，實施工業互聯網項目產生的經濟效益不明顯。數據決定了工業互聯網的成效，但工業大數據匯聚與安全利用是工業互聯網進一步發展的最大問題。比如，工業設備接口協議的多樣性、工業設備智能化程度低等導致數據采集難、質量不高；數據安全和所有權問題使得企業不敢貿然使用工業互聯網平臺，這些問題涉及法規制度、政策標準、軟硬件技術、信息化規劃水平等多方面，以任何一方之力短時間內難以突破解決。工業互聯網平臺企業，搭建平臺的前期投入成本高，尤其是知識庫、模型庫、參數庫等先進管理工具的開發成本太大。

　　“工業互聯網1.0階段，基本探索了‘兩化融合’綜合集成的路徑，但離網絡化協同生產、智能化價值創造目標還有很大差距。” 陳鳴波表示。

　　要解決上述盈利模式、核心技術、工業大數據等深層次問題，需要政府與市場共同努力，探索政府引導、社會多元主體參與的新機制，這也是新基建模式與以往基礎設施建設模式的主要不同。新型基礎設施萌芽于新經濟、新科技浪潮，應市場需求而生，但由于市場力量分散、動力不足、規范不夠、資本天然避險，又不能完全憑市場力量建成。　　

　　加快“工業互聯網”向“工業賦能網”轉變

　　對此，陳鳴波建議，要加快“工業互聯網”1.0階段向“工業賦能網”2.0階段轉變，著力建設為各類工業互聯網平臺賦能的全國工業賦能中心平臺，以激發市場活力、動力為前提，更好地發揮政府體制作用，彌補市場失靈和缺位，建設為工業互聯網賦能的“工業賦能網”，打破產業領域的“信息化煙囪”，真正聯通各類生產資源，讓工業企業實現能力增值、競爭力提升，促進產業轉型高質量發展。

　　“要橫縱結合，規劃建設全國工業賦能中心，主要為各類工業互聯網應用平臺提供“四云三鏈三網”十大賦能功能。”陳鳴波表示。

　　其中四云是指“云設計、云制造、云管理、云運維”，主要由國家組織、集中各方力量，主導技術攻關，形成核心技術和機制創新成果，面向應用企業開放。云設計由工業設計軟件國家級攻關項目作為支撐，由國家統一協調、集中攻關核心軟件；云制造對全國精細化制造的重大設備和特設設備進行聯網，實現制造能力共享；云管理是全國先進管理工具共享庫，將全國優秀的工業流程和資產管理工具認證入庫，最大程度放大知識復用效應；云運維由各級工業協議標準化研究中心作為支撐，提供工業設備聯網協議庫并動態更新，與各級標識解析平臺互相銜接，全面推動工業設備聯網應用。“有了這四朵云，作為工業互聯網平臺甚至工業企業，就可以實現“拎包創業”，只要有一個idea或者發現一個市場需求，就可以在云上設計、云上制造、云上管理、云上運維，全流程定制。”陳鳴波強調。

　　三鏈是指“供應鏈、數據鏈、資金鏈”。主要引導現有市場力量發展壯大形成合力。由全國工業賦能中心提供公鏈或者聯盟鏈等基礎公共平臺，對已在行業內形成先發優勢的現有供應鏈、數據鏈、資金鏈平臺，按照優勢平臺優先導入原則，比如中微匯鏈、商飛5G+、上汽公有云、歐冶云商、中金支付等行業互聯網、行業數據平臺、供應鏈金融平臺，以高優先級接入，并予以相應的資質監管，逐步推動覆蓋全國、全域、上下游，形成全行業、全產業鏈樞紐中心，真正發揮工業互聯網“全國一張網”的功能，實現信息、資源流通、流動增值。

　　三網是指“物聯網、物流網、銷售網”。主要是充分培育市場化服務，如安吉物流、上海鋼聯、找鋼網、摩貝化學品電商等，提供流量入口，支持開展市場合作、業務創新，以市場化方式支持服務商發展壯大，形成龍頭優勢，同時為“拎包創業”的工業互聯網平臺和工業企業，提供便捷可及的市場開拓能力。

　　陳鳴波表示，主要操作路徑是資源整合，先行建設大區中心和推動重點攻關。最終目標是多方融合，打平工業互聯網應用“三本賬”并推動國際合作。

　　“由此，全國工業賦能中心將充分體現集中力量辦大事，政府引導、市場主導的制度優勢，成為全國工業互聯網平臺、工業企業創新創業的大本營、孵化器，全國工業生產資源要素流通的大樞紐、集散地，是中國推進工業互聯網2.0的關鍵基礎設施。”陳鳴波說。

　　“ 總之，互聯網生態具有典型的馬太效應，天然基因是互聯互通，數據只有在流通中才能實現增值，因此，造就了強者愈強、弱者出局。工業互聯網2.0既是產業技術大變革，也是各國面向未來發展的激烈競爭賽道，我們只有全國一盤棋，才能下好這局棋。”陳鳴波說。（記者 曹雅麗）

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