今年6月，云霄直流輸電權市場化交易正式啟動，這是中國首次開展輸電權交易，被業界稱為電力體制改革進入深水區的標志。開展輸電權市場化交易有何意義？輸電權交易相關改革工作將如何推動？近日舉行的國家發展改革委6月份新聞發布會上，國家發展改革委新聞發言人李超進行了介紹。
據了解，輸電權是在特定時段、特定方向、特定容量范圍內，使用輸電通道輸送電力的權利。
隨著全國統一電力市場體系日趨完善，跨省跨區電力交易、輸送規模不斷提升，輸電權日益成為稀缺資源。“探索開展輸電權市場化交易，就是要通過市場化的方式，推動輸電通道更好發揮作用，進一步暢通全國電力大循環。”李超說。
業內人士普遍認為，輸電權交易作為面向省間稀缺輸電通道資源推出的全新市場化交易品種，有助于填補全國統一電力市場在輸電容量配置領域的制度空白。
以云霄直流通道為例——云霄直流是福建、廣東聯網的背靠背直流，是跨經營區交易的重要樞紐。根據國家發展改革委、國家能源局部署，自2026年6月1日起，按照《云霄直流輸電權市場化交易方案（暫行）》，以月度及以內交易起步，在云霄直流通道開展輸電權市場化交易。暫行交易方案還明確了交易方式、價格限制、交易組織等。
明確輸電通道容量的使用優先級與分配規則，是跨網電力常態化交易的關鍵問題之一。為此，國家發展改革委、國家能源局提出通過市場化方式確定輸電權，要求國家電網公司、南方電網公司進一步深化合作，依托輸電權市場化交易充分挖掘輸電通道潛力、提升通道利用效率，更好支撐網間互濟互保和常態化交易需求，保障全國統一電力市場體系高效運行。
為什么選在云霄？李超表示，輸電權市場化交易目前在中國仍處于探索起步階段，需以點帶面、循序漸進。云霄直流是連接國家電網與南方電網的關鍵通道，不僅直接關系福建、廣東兩省的互補互濟，還可以為周邊其他省份提供輸電服務，具備開展輸電權市場化交易的客觀條件和現實需求，具有比較強的示范性和可操作性。
輸電權市場化交易將實現三方面目標：一是公平高效分配通道資源，通過市場競價決定誰能用、用多少。二是合理分攤輸電費用，為合理回收輸電通道建設成本提供新的路徑。三是促進電力資源在更大范圍優化配置。
“市場化的通道價格可以客觀反映各區域、各輸電通道的供需差異，就像實時反映道路車流量的‘導航地圖’，價格越高，說明通道資源越緊張，可以引導電力交易主體主動優化通道選擇，提升電網整體效能。”李超說。
李超同時強調，為保障通道安全、電力供應穩定，云霄直流輸電權市場化交易還將堅持“安全為錨、穩妥為要、公平公開、競爭有序”的原則，在實施過程中重點把握好三方面要求：
一是保供優先，經云霄直流優先發電計劃開展的電力交易，將優先獲得輸電權；優先發電計劃之外的通道容量，由閩粵兩省優先使用；剩余部分再以季度為單位釋放給市場。二是穩定價格，現階段對云霄直流輸電權設定0.0256元/千瓦時至0.1元/千瓦時的限價區間，保障通道成本回收和用電成本穩定。三是共享收益，購電方支付的輸電權費用，全部用于抵充閩粵兩省承擔的云霄直流容量電費，按月向兩省工商業用戶分享，預計每年至少可減輕兩省工商業用戶電費約5000萬元。
據介紹，云霄直流輸電權市場化交易啟動后，有關方面積極參與。6月11日至12日，北京、廣州兩個電力交易中心聯合組織了首筆輸電權交易，預成交安徽送廣東電量2116萬千瓦時，其中包括綠電1607萬千瓦時。該筆交易共有113家經營主體參與申報。（記者 汪文正）
轉自：人民日報海外版
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