海洋經濟成為國民經濟重要的增長極。“十四五”時期，我國海洋強國建設取得了歷史性成就，海洋生產總值連續邁上9萬億元、10萬億元、11萬億元三個臺階，船舶與海洋工程裝備、海洋交通運輸等多個產業規模位居世界第一，建成全球最大的大洋鉆探船“夢想”號等一批大國重器，首次完成北極冰區載人深潛。“這一系列的‘第一’‘最大’‘首次’等等，生動展現了我國推動海洋強國建設的堅實步伐和豐碩成果。”國家發展改革委區域協調發展司副司長馬維晨認為。
“十五五”時期是我國由“海洋大國”邁向“海洋強國”的關鍵時期。11月3日，在國家發展改革委召開的奮進“十五五”系列新聞發布會上，馬維晨向媒體記者表示，我國將在新科技、新產業、新空間三個方面持續發力，扎實推動海洋經濟高質量發展，走出一條具有中國特色的“向海圖強”之路。
一是在新科技上求突破，加快推動海洋科技高水平自立自強。技術攻關方面，國家發展改革委將組織開展海洋領域重大技術攻關，打造更多大國重器，著力補齊高端儀器、關鍵材料、基礎軟件等方面的短板，牢牢把握海洋科技發展的主動權。基礎支撐方面，國家發展改革委將一體推進教育科技人才發展，統籌推進海洋領域的國家實驗室、全國重點實驗室、產業技術工程化中心等創新平臺建設，支持涉海院校提升海洋優勢學科和新興學科發展水平，培養一批交叉復合型、工程實踐類人才。
二是在新產業上育動能，做強做優做大海洋產業。一方面，持續夯實海洋優勢產業基本盤，鞏固提升海洋裝備制造業優勢，增強海洋交通運輸綜合競爭力，推動海洋漁業高質量發展。比如，我們將加強沿海重點港口和沿海交通骨干通道建設，依托重點港口和多式聯運網絡，引導臨港綠色石化、先進裝備制造、現代港航物流等產業集群化發展。
另一方面，加快拓展海洋經濟新機遇，大力培育海洋生物醫藥、海洋新材料、海洋電子信息等新產業新業態，有序推動海洋能規模化發展，拓展人工智能在海洋領域的應用，讓更多創新成果轉化為新產品、新服務和新增長點。到2030年，我國海洋生產總值預計將突破13萬億元。
三是在新空間上拓潛力，一體謀劃近岸、遠洋、極地、深海的保護開發利用。堅持陸海統籌、山海聯動，因地制宜推進海洋經濟發展示范區和現代海洋城市建設，支持內陸地區與沿海地區加強海洋經濟合作，增強協同發展合力。更加堅定地走向遠洋，有序開展極地科考，推動實施深海工程，健全深海極地支撐保障體系，深度參與全球海洋治理，貢獻中國智慧和中國方案。
近年來，社會各界關心海洋、探索海洋、保護開發利用海洋的意識越來越強。馬維晨認為，經過多年發展，我國已建成全球門類最齊全、體系最完整的海洋產業體系，擁有全部15個主要海洋產業，通過海洋產業發展增進人民群眾獲得感、幸福感方面有大量的例子和數據。比如，2025年我國海洋水產品產量達3874萬噸，連續37年居全球第一，越來越多的優質海產品走上百姓的餐桌。比如，2025年我國海洋旅游業增加值達1.6萬億元，成為全球第二大郵輪市場。
未來五年，國家發展改革委將做深做實促進海洋產業發展各項工作，讓海洋經濟的發展成果更好造福千家萬戶，重點將抓好以下三個方面。一是強化政策引導，推動海洋科技創新和海洋產業創新深度融合。推進海洋產業向深遠海布局發展，積極發展深遠海養殖和現代化遠洋漁業，規范有序開發深遠海風電，一體推進海上風電基地、送出工程和登陸接網工程建設，到2030年我國海上風電累計并網裝機規模預計將達到1億千瓦以上。
國家發展改革委將有序推進深海礦產開發、天然氣水合物開采、超深水油氣開發等重點任務，實施“蛟龍探海”三期、“雪龍探極”三期等重大工程，以重大任務和工程需求牽引技術突破、裝備升級和成果轉化，激發海洋產業發展的動能和活力。
二是強化要素保障，加大對海洋產業發展的支持力度。統籌用好各類政府投資資金，支持一批打基礎、利長遠的重大項目建設，科學合理保障項目用海、用地、用島需求。推動海洋資源資產市場化配置，積極推進海域分層立體利用，分類推進海域海島保護開發。比如，國家發展改革委將健全海島開發保護管理體系，綜合考慮海島的功能定位和比較優勢，科學劃分不同類型并明確差異化要求，統籌推動海島高水平保護和高質量發展。國家發展改革委將加快發展藍色金融，動態更新海洋產業投融資目錄，鼓勵社會資本參與海洋經濟發展，加快形成多元化的投入格局。
三是強化工作統籌和綜合協調，形成推動海洋經濟高質量發展的合力。結合實施區域協調發展戰略和區域重大戰略，推動主要海灣加強交通、創新、生態、開放等領域合作，有序推進沿海港口群優化整合，深化港產城融合發展。比如，國家發展改革委將促進渤海港口整合、產業協作、生態共治，推動長江口—杭州灣強化江海聯動、資源共享，支持粵港澳大灣區和北部灣聯動發展，帶動北部、東部、南部三大海洋經濟圈不斷提升發展水平。（記者 孟凡君）
轉自：中國工業報
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