2026年是“十五五”開局之年，從“十五五”規劃綱要的戰略部署到政府工作報告的具體任務分工，擴大內需都被擺在至關重要的位置。近期召開的中央政治局會議再次明確“要深入挖掘內需潛力”，并首次將“六張網”建設納入頂層部署。
“六張網”，也就是水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網。“六張網”的布局不僅涵蓋傳統基礎設施的升級，也涉及新型基礎設施的建設。它們將如何激發內需潛力？又將為中國經濟邁向高質量發展提供怎樣的支撐？
引江補漢：夯實國家水網主骨架 “南水北調”底氣更足
作為國家水網主骨架和大動脈的標志性工程，正在建設中的引江補漢工程也是“十五五”時期的重點項目之一。目前，這項工程進展如何，建成后又將承擔怎樣的功能？
傍晚時分，河南新鄉封丘縣居民閆艷霞一家人開始準備晚飯。她介紹，就在一年前，她家喝的還是當地的地下水。
2015年6月，南水北調的水正式進入新鄉市，隨著配套工程陸續建設，越來越多像閆艷霞這樣的家庭喝到了南水北調的水。10年間，當地的輸水量增長超過10倍，然而水源區的來水卻呈現減少趨勢。
為了解決北方調水與漢江自身的供需矛盾，2022年，引江補漢工程開工建設。所謂“引江補漢”就是從長江的三峽庫區引水至漢江的丹江口水庫下游。
引江補漢工程自開工以來，各施工標段就不斷刷新“進度條”。位于湖北省谷城縣的15號豎井工程，承擔了3.3公里的輸水隧洞施工任務，這也是引江補漢工程地質水文條件最復雜的洞段。為了一探究竟，記者乘坐吊罐來到了地下287米的施工現場。
在引江補漢工程15號豎井的地下工作面并不是只有一條隧洞，而是多條隧洞組成。這個方向是一條叫做材料洞的隧洞，而記者左右的方向就是引江補漢工程的主隧洞，未來從長江到漢江的水將從這條主隧洞通過。一個月前材料洞完成了打通工作，而這條主隧洞現在正在進行初期支護，各項工作正在進行有序的推進。
作為“十五五”時期將基本建成的重大水利工程，引江補漢工程目前主隧洞累計已掘進超25公里，完成了任務里程的12.9%。就在“南水北調中線”這支水網動脈不斷延伸的同時，各地配套工程的實施也讓圍繞著它的“毛細血管”越織越密。在河南新鄉，2025年南水北調配套工程東線項目正式通水，不但讓80多萬群眾喝到了甘甜的“南水”，也破解了當地經濟發展的用水瓶頸。
企業負責人陳文釗介紹，過去，企業生產使用自備井地下水源，2025年正式全面切換使用南水北調丹江優質水源。憑借這次水源升級，順利與國內知名食品企業達成深度合作，2026年前4個月產品銷量同比增長15%。
河南省新鄉市水利局局長諶永強介紹，目前，已經實現了新鄉市市域南水北調水全覆蓋，惠及340萬人。下一步，通過城鄉供水一體化項目的建設，將進一步擴大南水北調水的覆蓋范圍，實現城鄉供水同源、同網、同質。
1分鐘“數說”水網：覆蓋80.3%國土 中國水網創世界之最
隨著一系列國家水網重大工程取得重要進展，“南北調配、東西互濟”的水資源配置格局正在加快形成。截至目前，我國已建成世界上規模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎設施體系。如此龐大的一張水網，為同樣龐大的用水需求提供了怎樣的支撐？從數字里尋找答案。
中國的用水需求有多大？
在960萬平方公里的國土之上，14億人口、19億畝耕地，以及承載世界第二大經濟體的現代化產業體系，讓中國的用水量長期位居世界前列。
在龐大的用水需求之下，一張完備的水利基礎設施網絡正加速成型。2022年以來，連續4年破萬億元的水利建設投資，讓一個個重大水利工程從圖紙走向現實。
如今，約9.5萬座水庫大壩總庫容超1萬億立方米，相當于7萬多個西湖的水量，在汛期和枯水期成為“吞吐自如”的水龍頭。截至目前，南水北調東中線一期工程累計調水超880億立方米，惠及沿線48座大中城市1.95億人。2026年以來，灌區現代化改造、引水骨干項目等17項國家水網重大工程相繼開工建設。
從雪域高原到江南沃野，國家水網已覆蓋80.3%的國土面積。水脈相連的一張大網，成為守護國土安全、糧食安全、生態安全的重要屏障。
水利部：水利建設投資連續4年超萬億元 加快建設現代化水網
如今，一條條調水線穿行群山，一座座大壩聳立江河，國家水網主骨架和大動脈正逐步完善。當前和今后一個時期國家水網建設還將有哪些重大部署，對于穩增長、擴內需又有什么重要意義？
國家水網建設是當前和今后一個時期擴內需、穩投資的重要載體和抓手，具有吸納投資大、產業鏈條長、創造就業多的優勢。2025年，全國完成水利建設投資12848億元，連續4年超萬億元。“十四五”期間，全國累計完成水利建設投資56841億元，是“十三五”期間的1.6倍，有效發揮了穩增長、促發展作用。
水利部規劃計劃司副司長楊威介紹，“十五五”期間，水利部將組織實施一批重大水利工程，加快建設現代化水網，完善水資源配置和供水保障體系。加快構建國家水網主骨架和大動脈，推進南水北調后續工程高質量發展。基本建成中線引江補漢工程，建設東線二期工程，實施灌區現代化建設與改造，夯實糧食穩產增產水利基石。
水利部水利水電規劃設計總院副院長李云玲表示，水網建設直接拉動有效投資，形成長期增長動力，已成為擴內需、穩增長的重要載體。帶動上下游產業鏈，激活多元市場活力，可以拉動建筑材料、土木施工、機械裝備等傳統產業發展。
專家表示，部分水網工程兼具交通運輸、生態環保、旅游景觀等功能，可以帶動旅游、康養產業發展，催生文旅融合的新增長點。同時，水網建設過程中能夠創造大量就業崗位，吸納大量勞動力，有效促進社會就業。
李云玲表示，優化水資源配置、降低宏觀經濟運行成本，2025年，全國實施各類水利項目4.76萬個，吸納就業315萬人，對吸納農村勞動力、保障民生具有直接作用。
據介紹，“十五五”期間，我國將全面推行城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化、縣域統管專業化“3+1”標準化建設和管護模式。完善現代化水旱災害防御體系，加強重要江河湖庫系統治理和生態保護，繼續實現京杭大運河、永定河、西遼河全線水流貫通，加快水利基礎設施更新和數智化改造，提升水網工程數智化水平。
楊威表示，水利部將加快建設現代化水網，充分發揮超大規模水網工程體系優勢和網絡功效，持續增強國家水安全保障能力，實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。
轉自：央視網
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