“青春不是年華,而是心境。”詩人塞繆爾·厄爾曼的這句吟詠,在浙江省新昌縣找到了最生動的注腳。
初夏的梅渚古村,年近花甲的吳玉蓮剛結束一場抖音直播,轉身鉆進茶室,手把手教“00后”姑娘們看茶、做茶。48歲的徐小英在其奶茶小店,調制出當天第37杯飲品,這是她人生中第一份屬于自己的事業。“95后”姑娘石慧從日本留學歸來,打理著一方剡禾小院,把非遺手作和養生茶相融,做出了潮味。
老中青三代,隔著近30年的歲月,卻在新昌這個山區縣共享著同一個身份——“入鄉青年”。當各地習慣于用45歲來框定青年入鄉政策邊界時,新昌把門檻放寬至60歲,重新定義青年的背后,也傳遞出當地別出心裁的鄉村人才觀。
誰來振興鄉村?
“18到60歲都是青年,這個定義是我們自己提的。”新昌縣農業農村局局長俞浩芳開門見山,創意來自縣里“顧問團”的一次頭腦風暴。當時,縣里的組織部、黨校、人才集團等部門相關負責人齊聚一堂,在討論青年入鄉政策時,逐漸觸碰到了傳統定義與鄉村現實之間的縫隙。
浙江將“農創客”的年齡界定在45周歲以下,但新昌在實踐中注意到另一個群體——50歲上下,有經驗、有資本,也能沉下心來干事的人。“現在都在提‘銀發經濟’,‘銀發青年’正好契合了這個趨勢。”俞浩芳直言,把年齡上限拓寬到60歲,不是否定原有標準,更不是標新立異,而是想把這一批同樣有活力的人也拉進隊伍。
“1860青年公社”由此得名,即18歲到60歲都被納入新昌的入鄉青年人才庫。概念推出去,有沒有壓力?俞浩芳認為,這更多是一種理念倡導。在實際政策兌現時,政策盤子畢竟有限,還是要通過顧問團聯審、項目路演等方式進行篩選。“如果你的項目確實好,我們就以項目論英雄,不是看身份證上的年齡。”
新昌的這一步,邁得大膽,卻也務實。這一定義的拓寬,本質上是對“誰來振興鄉村”這道必答題的再思考。當越來越多的年輕人流向大城市,留守在土地上的中年群體,恰恰是鄉村最穩定、最可靠的建設力量。
如何突破年齡限制?
概念的張力,最終要落到人的故事里。在九舟茶業的直播基地,吳玉蓮已是小有名氣的主播。她原本是企業的車間主任,退休后再出山,打造出了獨樹一幟的人設。“最早讓我上抖音,心里是抗拒的。”吳玉蓮笑言,當初她搞電商培訓,若是紙上談兵哪能行,于是硬著頭皮上。“沒想到不僅做成了IP,還架起了一座橋。”
“讓‘00后’的小姑娘去跟村里六七十歲的茶農講,人家根本聽不懂;我去講,三兩句就通了。”吳玉蓮說,這就是“銀發青年”的獨特優勢——既是現代商業的參與者,又是傳統鄉土的“原住民”,兩頭都搭得上話。
如果說吳玉蓮是“老樹發新芽”,那徐小英則是屬于“改頭換面”,她原先家境困難,是新昌“掛單奔中”幫扶機制的關注對象。所謂“掛單奔中”,是縣里針對低收入群體的一項集成幫扶改革,通過產業帶動、精準帶富等方式,幫助困難群眾增收致富。
2025年,在澄潭街道和九舟茶業的共同支持下,徐小英獲得了“拎包入住”式的創業扶持,店面裝修、設備采購有人幫襯,奶茶制作技術有人培訓。如今她的小店紅紅火火,“五一”假期短短幾天收入就近5000元。“以前是等著別人幫,現在是自己站著掙錢,腰桿都直了。”徐小英眉開眼笑。
可當初,徐小英想要申請更多政策扶持時,卻發現自己的年齡恰好卡在一些“青年”政策的邊緣地帶。48歲說年輕不年輕,說老又不夠“銀發”。這恰恰折射出放寬青年口徑在基層落地時面臨的真實景象,從政策設計到執行落地,中間隔著無數個徐小英這樣的具體人生,每一個夢想都需要被看見、被安放。
石慧的選擇代表著另一種“入鄉”路徑。留學歸來后,她本有更多的選擇,最終卻選擇回到老家,只因這也是其一直夢寐以求的事業。她的小院獲得了地方政府多項支持,包括免租金辦公場地、資源對接以及創業大賽獎金,還與“1860青年公社”負責人陳祖堂合伙,共同承擔項目成本與風險。“這種‘國企投建、民企運營、三方共享’的模式,讓我少走了很多彎路。”石慧說。
在梅渚古村,還有一個令人稱道的案例:20多歲的姑娘吳燕紅和年近60歲的退休大姐孫偉燕結成了創業合伙人。年輕人有審美、懂流量,年長者有閱歷、有資本,兩人共同打理一家美學空間,這種“跨界組合”比純年輕人創業要穩固得多。
這正是新昌著力培育的生態——把“青年”拓寬到60歲,不是讓不同世代的人互相搶資源,而是讓有經驗的中年人帶著項目、提著資金、揣著人脈進村,同時帶著一兩個大學生做合伙人,更讓九舟茶業這樣的龍頭企業成為青年就業的“蓄水池”和“練兵場”。“傳幫帶”的鏈條,就這樣在片區的阡陌之間自然形成,而將跨越代際的夢想相連,正是這套寬容卻不失精細的制度設計。
如何守住公平?
理念動人,但落地時,也會出現“資源會不會被中年人虹吸”“年輕人會不會吃虧”等追問。新昌各部門給出了解法,比如在青年小店專項扶持政策中,主要經營者的年齡要求是“45周歲以下”,或者店內“35歲以下青年員工占比不低于50%”。這意味著,在政策的具體落地環節,依然有精準的梯次設計。
“寬口徑是入口,精準滴灌是出口。”當地干部打了一個比方:18歲到60歲,是給了所有人一張“入場券”,但能拿到什么角色、分到多少資源,要靠項目說話,靠評審機制把關。
金融端同樣如此。新昌農商銀行推出的“創業擔保貸”,對畢業5年內的大學生給予最高100萬元全額貼息,已累計發放22戶、951萬元。2023年畢業的石依夢綺,在城南鄉承包了51畝土地種蔬菜,正是靠一筆50萬元的貼息貸款渡過了創業初期的資金難關。
更深層的制度保障,在于新昌構建的“一業一鏈一組一片”產業富民發展機制。聚焦縣域茶葉、小京生、山地果蔬等“8+X”特色主導產業,聯動發展軸6大片區組團,由縣領導領銜擔任“鏈長”“片長”,健全“雙長”統抓統管工作機制,深度推進軸鏈融合發展。因地制宜打造一批適配鄉土產業、配套完善的青年返鄉陣地,成立片區聯合黨委實體化運作,組建片區強村公司開展市場化運營,以村級集體經濟力量壯大平臺、引資源、扶項目,全方位助力青年人才扎根鄉土、創新創業。例如,鏡嶺鎮五個村聯合成立“五村共富聯合體”,以強村公司入股青年創業項目,目前,已投資青年企業300萬元。
這意味著,入鄉青年不是單打獨斗,而是嵌入到一個由產業鏈、片區規劃、村集體和國企共同撐起的系統之中。片區內有主導產業托底,有強村公司參股,有龍頭企業帶動,有“1860青年公社”提供一站式服務,從工商注冊到融資對接,從導師幫帶到項目路演,都能在這個體系內找到接口。
在財政資金的使用上,新昌堅持“從高、不重復”原則,并建立了動態的指標清單與任務清單。今年,全縣設定了引育入鄉青年500名、培育浙農英才3名、建設青年入鄉實踐站點17個等量化目標,每月由縣委副書記牽頭召開例會研商解決堵點問題。
新昌的思路很清晰:概念可以寬,但執行必須細;既要“放得開”,讓不同年齡的人都有進門的機會;又要“接得住”,讓有限的資源精準流向最有活力的地方。這中間的平衡術,遠非一紙文件可以窮盡。但至少,新昌邁出了關鍵一步——它讓一個48歲的農村婦女相信,自己也可以是“青年”;讓一個臨近退休的工人發現,花甲也可成當打之年。當夢想照進現實,真正的年輕不是身份證上冰冷的數字,而是面對機會時,眼里還有沒有光。
轉自:農民日報
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