5月21日召開的國務院常務會議研究推進全國統一大市場建設有關工作，審議通過《現代化應急體系建設“十五五”規劃》，討論《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案）》。
建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要。2022年《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布以來，《關于完善市場準入制度的意見》《全國統一大市場建設指引（試行）》《公平競爭審查條例》等一系列相關政策文件落地實施，全國統一大市場的四梁八柱基本建立，市場基礎制度不斷健全。
2025年，全國省際貿易銷售額同比增長4.5%，占全國銷售額的41%，較上年同期提高0.8個百分點；跨省跨區電力交易規模從2015年的不足0.1萬億千瓦時增長為2025年的約1.6萬億千瓦時；2025年，我國社會物流總費用與GDP的比率進一步降至13.9%，創下有統計以來的最低水平……一系列數據顯示，我國要素資源實現在更大范圍的優化配置，市場交易成本在不斷降低。
會議指出，近年來，全國統一大市場建設取得積極成效和重要進展，但仍需持續用力、久久為功。要縱深推進相關制度建設，進一步完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用、市場退出等制度，做到有章可循、有法可依。要縱深推進市場設施高標準聯通，暢通經濟循環，有效降低全社會物流成本。
今年，縱深推進全國統一大市場建設被列入政府工作報告的重點領域改革任務之首，根據部署，要制定全國統一大市場建設條例，出臺地方政府招商引資鼓勵和禁止事項清單，規范稅收優惠、財政補貼政策。
會議還指出，要縱深推進重點領域市場統一，以點帶面、點面結合，讓群眾和企業更加可感可及。要以更大力度打通卡點堵點，破除各種顯性和隱性壁壘，充分釋放市場活力和潛能。
近日，市場監管總局印發專項行動方案，自今年5月至12月，在全系統組織開展破除妨礙統一市場和公平競爭卡點堵點專項行動，以更大力度和更實舉措規范競爭秩序，力爭到2026年底，廢止、整合一批地方標準，基本消除地方標準造成的潛在市場分割和地方保護。“要進一步完善行政裁量權基準制度，統一政府行為尺度，平等對待各類經營主體，助力全國統一大市場建設，服務高質量發展。”司法部行政執法協調監督局局長劉波說。（記者 汪子旭）
轉自：經濟參考報
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