近日，國務院發布《城市更新“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。未來5年，我國房地產業將加快轉型升級，也將在城市更新的大潮中找到新的發展方向。
過去，我國城市開發建設以房地產開發為主導。如今，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。《規劃》提出，到2030年，城市開發建設方式轉型初見成效。未來5年，以存量改造提升為內容的城市更新將成為城市開發建設的主導。房地產發展將從過去“拿地—開發—銷售”，轉向激活城市存量價值。
這一轉變將激活城市存量資源潛力，為房地產業發展打開新空間。我國房地產發展仍有較大潛力和空間。激活城市存量資源潛力，能更好解決居住問題，也能帶動房地產發展。我國將全面摸清城市存量資產資源底數，推動已供未開發土地和在建項目分類處置，盤活閑置低效的老舊廠房、商業辦公用房、商品住房、公房等。加快構建房地產發展新模式，完善商品房開發、融資、銷售等基礎制度。優化保障性住房供給，強化城鎮低收入住房困難家庭住房保障，更好滿足住房困難且收入不高的工薪群體基本住房需求，逐步解決新市民、青年等群體的階段性住房困難。因城施策增加改善性住房供給，規范發展住房租賃市場。
《規劃》明確了“十五五”時期城市更新主要指標，其中很多與住房相關。到2030年，5年累計城鎮危舊房改造數量50萬套（間），新開工改造城鎮老舊小區11.5萬個，老舊街區廠區改造提升數量1500個，城中村改造數量4000個，新建及改擴建體育場地面積12.8萬公頃，城市公園綠地改造提升面積2萬公頃，城市地下管網改造長度36.5萬公里。我國還將突破200項以上提升住房品質的成套技術和產品設備，系統解決住房質量常見問題。在5000個社區實施完整社區建設改造，新增口袋公園1.5萬個，建設改造城市綠道2萬公里。《規劃》要求，促進房地產開發企業轉型發展、參與城市更新。城市更新為房地產業發展帶來新契機，房地產企業也迎來新機遇。
根據《規劃》，未來5年，“好房子”建設將加快推進。我國將實施房屋品質提升工程，兼顧增量建設與存量更新，全鏈條提升住房標準、設計、材料、建造、運維水平，建設改造安全舒適綠色智慧的“好房子”。鼓勵居民開展既有住房裝修和局部升級改造，推廣裝配式裝修和適老化、無障礙改造，應用性能優異的新型建材。在新建、改造住宅項目中開展數字家庭建設，豐富數字家庭應用場景。“好房子”建設將讓人民群眾擁有高品質居住生活空間。
城市更新與房地產業發展關聯緊密。城市更新為房地產業發展帶來新機遇，成為穩定房地產業的重要抓手。同時，房地產領域也成為激活城市資源潛力的重要著力點。城市更新將發揮拉動投資、帶動消費、拓展新產業空間等綜合效應，為我國經濟高質量發展注入強大動力。（作者：亢舒）
轉自：經濟日報
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