美國逆變器新規擾亂全球產業鏈供應鏈穩定
我國新能源產業對沖風險底氣足
7月28日，美國聯邦通信委員會（FCC）公共安全和國土安全局正式更新“受管制設備清單”，首次將境外生產的聯網電力逆變器和先進機器人設備納入管制范圍。新規立即生效，相關新型號產品將無法獲得FCC設備授權，禁止在美國進口、銷售和推廣。
逆變器是光伏、儲能、數據中心供電系統的核心設備。美國本土逆變器產能存在較大缺口，該禁令將給美國本土能源、機器人產業帶來供給短缺、成本飆升等一系列挑戰。而中國逆變器憑借性能穩定、性價比高、技術成熟的優勢，長期占據全球市場重要份額，相關企業雖然短期可能承壓，但依托完備產業鏈與全球化多元市場布局，具備充足對沖風險、突圍發展的空間。
干擾商業交易與貿易往來
據悉，在新能源領域，美國的禁令直指用于光伏儲能及AI數據中心配套的并網逆變器。新規僅限制尚未在美國獲準銷售的新型號，取得FCC授權已在美國市場流通的存量產品暫不受直接影響，不過FCC保留了隨時撤銷在售型號銷售授權的權力。
早在7月初，市場傳出美國計劃圍繞逆變器網絡安全推出限制措施的消息。7月15日，陽光電源表示，該公司出口到美國的逆變器沒有遠程升級功能，也沒有遠程通信功能，滿足美國相關標準。今年初美國能源部對中國逆變器也進行過檢測，沒有發現存在故意植入的惡意無線通信功能。
7月30日，商務部新聞發言人表示，機器人、電力逆變器均是正常的國際商品，包括美國在內的各方都從貿易中獲益，美方泛化國家安全概念，不顧中美兩國業界強烈呼聲，動用行政力量，人為干擾企業間正常商業交易和貿易往來，持續推進“脫鉤斷鏈”，這種做法損人不利己，是典型的市場扭曲和單邊霸凌行為。
中國光伏行業協會分析稱，該政策雖然并非全面禁令，但將顯著提高新產品進入美國市場的合規要求。企業需重點關注生產地、軟件安全、遠程訪問機制及供應鏈透明度，并評估“條件性批準”申請路徑。
將致美本土項目供應短缺
某新能源企業相關負責人向《中國能源報》記者表示，FCC此次將境外生產的電力逆變器納入受限設備清單，雖然目前相關限制主要針對尚未取得FCC設備授權的新型號，已經獲得授權并在美國市場流通的既有產品暫不受直接影響，但新產品認證渠道受限，將增加企業在技術研發、產品認證、供應鏈組織和市場投入等方面的不確定性。同時，也將影響美國部分光伏、儲能及數據中心配套項目的設備選型和建設節奏。
受訪人士認為，美國針對他國新能源產業鏈出臺的各類限制措施持續加碼，看似是保障本土企業市場份額，實則會對自身經濟造成負面影響。花旗研報稱，美國本土公用事業逆變器90%依賴進口，若逆變器進口受限，美國本土項目將面臨嚴重供應短缺。
“技術進步需要開放競爭和充分交流，過度設置市場準入壁壘可能降低產業創新效率，也不利于新技術、新產品在美國市場的應用和推廣，影響當地新能源項目建設成本和發展速度。”上述新能源企業相關負責人表示，從企業角度看，開放、充分的市場競爭有利于企業持續創新，也能為用戶提供更多元、更具性價比的產品和服務。
全球產業鏈需協同合作
“中國企業最大優勢在于擁有完整產業鏈布局。依托龐大的本土市場規模、較高的產業占有率，國內廠商能夠實現成本控制，產業鏈上下游配套完善、供應鏈體系成熟，并且產品性能也處于全球領先水平。”追光咨詢創始人、總經理龍志強在接受《中國能源報》記者采訪時表示。
與此同時，國內新能源企業的“出海”模式也在持續升級。龍志強指出，國內企業“出海”，輸出的不再是單一設備，而是成套裝備搭配一體化運維能力。行業模式也已經發生明顯轉變，如今更多提供全套系統解決方案，同步輸出后期運維、運營服務。國內企業正推動硬件、軟件、配套服務構成的完整產業體系集體“出海”。
業內普遍認為，全球碳中和目標的達成離不開產業鏈協同協作，單邊限制、技術封鎖不符合任何一方長遠利益。近年來，我國已構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作，為全球能源轉型注入源源不斷綠色動能。
上述新能源企業相關負責人表示，技術創新需要長期研發投入，更離不開全球企業之間的交流、競爭與合作。貿易保護或許能夠在短期內為部分本土企業提供一定空間，但長期看，過度設置市場壁壘可能削弱競爭活力，不利于企業持續提升技術水平、產品性能和服務能力，也可能增加當地新能源項目的建設成本。（記者 姚美嬌 楊梓）
轉自：中國能源報
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